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發(fā)改委就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作舉行發(fā)布會(huì)

   國(guó)家發(fā)展改革委定于2015年8月31日(周一)上午9:30,在發(fā)改委中配樓會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì),介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注! 文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁(yè)

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  • 發(fā)改委就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

  • 國(guó)家發(fā)展改革委定于2015年8月31日(周一)上午9:30,在發(fā)改委中配樓會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì),介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì),并回答記者提問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 李樸民:

    各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加國(guó)家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì),由我和我的同事:東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平先生,向大家介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作有關(guān)情況,并回答大家的提問。下面,我先簡(jiǎn)要介紹一些總體情況。

    自2003年黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策以來(lái),10余年制定出臺(tái)了一系列重大政策措施,東北振興取得了明顯成效和階段性成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,企業(yè)生產(chǎn)面貌大為改觀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、棚戶區(qū)改造等取得重要進(jìn)展。

    2015-08-31 09:05:14

  • 李樸民:

    去年以來(lái),由于周期性和結(jié)構(gòu)性因素的影響,東北地區(qū)發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增速回落,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,財(cái)政收支矛盾突出,引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。今年上半年遼吉黑三省增速為2.6%、6.1%和5.1%,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上半年是7%,這三個(gè)省的地區(qū)生產(chǎn)總值增速都低于全國(guó)的水平。但也要看到,一些積極因素和發(fā)展動(dòng)力正在積聚。今年上半年與一季度相比,遼吉黑三省經(jīng)濟(jì)增速分別出現(xiàn)了回升,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增速等指標(biāo)開始回升或降幅收窄,總體開始向好的方向轉(zhuǎn)變。特別是東北地區(qū)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn),干部群眾精神狀態(tài)和工作干勁明顯提升,綜合判斷,預(yù)計(jì)東北三省下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將緩中趨穩(wěn),并有可能實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好。這是目前的總體情況。

    2015-08-31 09:27:28

  • 李樸民:

    黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視東北振興工作,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次到東北地區(qū)調(diào)研,召開專題會(huì)議,并就東北振興工作發(fā)表重要講話,并作出重要批示和指示。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門,有針對(duì)性地解決東北地區(qū)遇到的困難和問題,進(jìn)一步加大對(duì)東北振興的支持力度,努力為東北地區(qū)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、加快全面振興提供更加有利的政策環(huán)境。我們做了六方面工作。

    2015-08-31 09:30:39

  • 李樸民:

    一是研究制定重要政策文件,并抓好貫徹落實(shí)。去年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(國(guó)發(fā)[2014]28號(hào))。文件從11個(gè)方面提出了130多項(xiàng)支持東北振興的政策措施。這些政策舉措圍繞深化體制機(jī)制改革和東北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),充分考慮東北地區(qū)的實(shí)際困難和面臨的問題,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。文件出臺(tái)后,國(guó)家發(fā)改委牽頭組織推進(jìn)28號(hào)文件的貫徹落實(shí),把文件提出的措施分解為76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并配套實(shí)施139項(xiàng)東北振興重大項(xiàng)目。這些重點(diǎn)民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都屬于“短板”、“瓶頸”領(lǐng)域,我們按照“重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn),重大項(xiàng)目逐項(xiàng)落實(shí)”的原則,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在規(guī)劃、審批和開工建設(shè)等環(huán)節(jié)遇到的困難。到今年7月份,76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,除15項(xiàng)常態(tài)化工作外,有20余項(xiàng)已基本落實(shí),近30項(xiàng)取得重要進(jìn)展;139項(xiàng)重大項(xiàng)目中,已竣工和在建項(xiàng)目80項(xiàng),累計(jì)完成投資5676億元,為更好地推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)振興發(fā)展奠定了比較好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,我委正在會(huì)同有關(guān)部門研究起草全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的政策文件。

    2015-08-31 09:31:29

  • 李樸民:

    二是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。比如研究制定相關(guān)政策措施,為東北地區(qū)深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)林區(qū)墾區(qū)改革等創(chuàng)造條件。再比如,全面抓好沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化和黑龍江“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)。東北三省加快深化行政審批制度改革,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),努力激發(fā)市場(chǎng)活力。

    2015-08-31 09:34:55

  • 李樸民:

    三是著力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)支持東北裝備制造、石化醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和水利設(shè)施等建設(shè),積極支持核電、火電、軌道交通、石化冶金、高檔機(jī)床等優(yōu)勢(shì)裝備“走出去”。今年6月,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》,以解決東北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的突出問題作為切入點(diǎn),提出了26項(xiàng)支持東北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體政策措施。

    四是加強(qiáng)面向東北亞的開放合作。大連金普新區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。積極推動(dòng)沈陽(yáng)中德高端裝備制造業(yè)園區(qū)、大連中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃編制和中俄地區(qū)合作發(fā)展基金組建工作正式啟動(dòng),中俄同江大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),中俄原油管道復(fù)線、中俄東線天然氣管道等重大能源設(shè)施項(xiàng)目也取得積極進(jìn)展。

    2015-08-31 09:35:43

  • 李樸民:

    五是全面啟動(dòng)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。全面推進(jìn)東北地區(qū)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作,將東北地區(qū)25個(gè)條件成熟的城區(qū)老工業(yè)區(qū)納入到搬遷改造專項(xiàng)支持范圍。截至今年7月,共支持項(xiàng)目142個(gè),總投資91.5億元,安排中央預(yù)算內(nèi)投資30.3億元,對(duì)東北地區(qū)老工業(yè)城市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善城市綜合服務(wù)功能,保障和改善民生等發(fā)揮了重要支撐作用。

    2015-08-31 09:36:53

  • 李樸民:

    六是積極推進(jìn)資源型城市和獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。按照“有進(jìn)有出、獎(jiǎng)懲分明、滾動(dòng)推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加大對(duì)東北地區(qū)42個(gè)資源型城市特別是21個(gè)資源枯竭城市的支持力度,中央財(cái)政已累計(jì)對(duì)東北地區(qū)資源枯竭城市給予財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付320億元。加大對(duì)東北地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)實(shí)施改造搬遷工程的支持力度,截至目前,已累計(jì)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金23億元。一大批對(duì)礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目相繼開工,有力改善了礦區(qū)發(fā)展條件和群眾生產(chǎn)生活條件。

    這是圍繞支持東北地區(qū)緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)做的一系列工作。

    2015-08-31 09:37:38

  • 李樸民:

    各位記者朋友,東北地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的1/7,人口有一億多,能源資源、環(huán)境承載、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教人才等支撐能力較強(qiáng),在全國(guó)具有特殊的戰(zhàn)略地位,具備加快振興發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極具潛力的地區(qū),發(fā)展空間很大。下一步,國(guó)家發(fā)改委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力,深入扎實(shí)推進(jìn)振興戰(zhàn)略實(shí)施。一方面,立足保民生、促就業(yè),加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)民生工程等領(lǐng)域的投資,促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)盡快企穩(wěn)回升。另一方面,堅(jiān)定不移的促改革、謀轉(zhuǎn)型,依靠深化改革創(chuàng)新體制機(jī)制,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)全面振興。

    這是為了讓大家了解總體的情況,我簡(jiǎn)要的給大家做的介紹。下面,請(qǐng)大家提問。提問時(shí)僅提一個(gè)問題,并請(qǐng)通報(bào)自己所代表的媒體。

    2015-08-31 09:39:48

  • 南方都市報(bào)記者:

    剛剛秘書長(zhǎng)提到習(xí)總書記和李克強(qiáng)總理先后多次到東北地區(qū)視察并召開專題會(huì)議,研究東北振興問題。我們知道,東北振興戰(zhàn)略提出已經(jīng)超過十年,但是近年的東北經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示東北的經(jīng)濟(jì)好像仍然不是那么樂觀。還有聲音認(rèn)為,東北振興戰(zhàn)略已然失敗。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如此重視東北振興的工作,是不是反映出目前東北振興工作正面臨著嚴(yán)峻的情況?您是否能介紹一下目前東北振興戰(zhàn)略的推進(jìn)具體面臨哪些問題?謝謝。

    2015-08-31 09:41:38

  • 李樸民:

    提問里有一句話我是不同意的?!皷|北振興戰(zhàn)略失敗”,這句話我是不同意的。恰恰相反,我剛才介紹了,東北振興戰(zhàn)略實(shí)施十多年來(lái),東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放都取得了很大的成績(jī),東北振興戰(zhàn)略實(shí)施取得了重要的階段性成果。其他的一些具體情況,請(qǐng)我們周建平司長(zhǎng)來(lái)回答。

    2015-08-31 09:42:44

  • 周建平:

    這位記者剛剛提的問題,我想就你關(guān)注的給大家介紹一下。東北振興戰(zhàn)略是2003年提出的,截至到現(xiàn)在,12年過去了,成績(jī)是非常顯著的。盡管隨著世界經(jīng)濟(jì)下行,東北下行壓力比較大,剛才秘書長(zhǎng)通報(bào)上半年一些指標(biāo)在全國(guó)都是后五位。但是,應(yīng)該講我們現(xiàn)在碰到的問題和十年前碰到的問題是截然不同的。現(xiàn)在是發(fā)展中的問題,和十年前下崗、工人上路堵鐵路等等的問題,是截然不同的性質(zhì)。

    至于你說到的,最近新聞媒體也看到,總書記7月份,總理4月份分別到東北視察,并召開座談會(huì),這足以說明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)東北振興高度重視。為什么高度重視?可以從三個(gè)維度來(lái)看:第一,從歷史的維度來(lái)看。東北作為我們國(guó)家最早解放的,也是工業(yè)基礎(chǔ)最好的地區(qū),“一五”時(shí)期當(dāng)年的蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)有58項(xiàng)都是在東北,占了1/3,形成了資源、能源、裝備制造和國(guó)防軍工等一大批骨干企業(yè)。東北作為共和國(guó)的“長(zhǎng)子”,對(duì)我國(guó)的工業(yè)體系和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的建立做了很大貢獻(xiàn),可能在座的同志比較年輕,如果問一下你們的父輩,在上世紀(jì)60年代、70年代,東北輸出了大量的裝備、技術(shù)資料和人才,支援內(nèi)地建設(shè)。比如一重援建了二重,哈電援建了東電,等等這一大批企業(yè),應(yīng)該說為此做了很大貢獻(xiàn)。還有一個(gè)貢獻(xiàn),東北當(dāng)時(shí)為了支撐中國(guó)解放初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè),輸出了大量的石油、糧食和木材,應(yīng)該說是共和國(guó)作為“長(zhǎng)子”,做了很大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在發(fā)展有困難,共和國(guó)不能忘了它。這是從歷史的角度來(lái)看。

    2015-08-31 09:46:48

  • 周建平:

    第二,從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看,目前東北仍然有一批國(guó)寶級(jí)的企業(yè),比如大連造船、沈陽(yáng)機(jī)床、沈鼓、一重等等一大批企業(yè),我就不列舉了,這些企業(yè)應(yīng)該講是支撐我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的基礎(chǔ),也是我們參與國(guó)際產(chǎn)能合作的重要支撐。不知道大家關(guān)注沒有,我們過去有一些裝備,不能制造的時(shí)候,外國(guó)的很多公司賣給我們的價(jià)格是非常高的,一旦我們研制出來(lái)以后價(jià)格就大大下降,有的下降一半,有的下降三分之二,如果我們沒有自己的裝備制造業(yè),我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就受制于人,我們的“四化”靠錢是買不來(lái)的。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,我們也應(yīng)該支持。

    2015-08-31 09:53:04

  • 周建平:

    第三,從發(fā)展的維度來(lái)看,剛才秘書長(zhǎng)也說了,東北能源資源、環(huán)境承載、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教人才等支撐能力較強(qiáng),特別是東北的工業(yè)基礎(chǔ)比較好,有一大批產(chǎn)業(yè)工人,而且都是非常熟練的、素質(zhì)非常高的產(chǎn)業(yè)工人。大力支持東北地區(qū)加快振興,將會(huì)收到事半功倍的效果。用現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言說“給點(diǎn)陽(yáng)光就能燦爛”,就是發(fā)展?jié)摿艽???偫矶啻握f,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性比較好,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回旋余地比較大,東北至少是其中之一。

    基于這三方面的考慮,盡快地出臺(tái)一些相關(guān)的政策,支持東北振興發(fā)展,我認(rèn)為是非常有必要的。謝謝。

    2015-08-31 09:55:55

  • 新華社記者:

    為應(yīng)對(duì)東北經(jīng)濟(jì)下行,促進(jìn)東北老工業(yè)基地全面振興,下一步國(guó)家發(fā)改委還將采取哪些措施?謝謝。

    2015-08-31 09:59:04

  • 周建平:

    面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我們下一步大概準(zhǔn)備從六個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)東北振興工作。第一,加強(qiáng)現(xiàn)有政策的落實(shí)。我覺得這是一個(gè)很重要的工作。剛才秘書長(zhǎng)在總體介紹中也說了,去年8月份針對(duì)東北當(dāng)時(shí)的情況,國(guó)務(wù)院專門發(fā)了28號(hào)文,可以說是針對(duì)東北量身訂做的,就是《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》。另外,從去年到今年國(guó)家出臺(tái)了一系列的文件,很多文件政策的含金量很高,如何抓好落實(shí)問題是很重要的。

    2015-08-31 09:59:32

  • 周建平:

    第二,進(jìn)一步深化改革,解決體制機(jī)制問題。東北在這方面確實(shí)和長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲相比有很多值得改和學(xué)的地方,包括行政審批制度改革,包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括對(duì)外開放,也包括國(guó)有企業(yè)改革等等。要推動(dòng)這些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革,為東北未來(lái)發(fā)展增加動(dòng)力。

    2015-08-31 10:01:55

  • 周建平:

    第三,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?,F(xiàn)在東北經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,很重要的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。面對(duì)市場(chǎng)的需求,我們最多是跟隨,在比賽的時(shí)候,如果你是跟隨,永遠(yuǎn)就不能超越,如果想超越的話必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各方面做些大的調(diào)整,要“彎道超車”和“追趕”,我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要做很大的調(diào)整。

    第四,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。東北的產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重比較高,產(chǎn)品大部分位于產(chǎn)業(yè)鏈的上游和中低端。所以,如何向產(chǎn)業(yè)的高端去發(fā)展,如何延長(zhǎng)它的產(chǎn)業(yè)鏈,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系,形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,在這方面也有很多工作要做。

    第五,抓緊開發(fā)開放平臺(tái)設(shè)計(jì)。剛才秘書長(zhǎng)介紹了一些,下一步一個(gè)是對(duì)外開放,一個(gè)是對(duì)內(nèi)合作,特別是如何和國(guó)家提出的三大戰(zhàn)略,和“一帶一路”、京津冀進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的銜接、協(xié)作。

    2015-08-31 10:04:03

  • 周建平:

    第六,做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判和政策儲(chǔ)備。密切跟蹤東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,防止出現(xiàn)一些區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性的問題,及時(shí)提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。主要是從這六個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)。謝謝。

    2015-08-31 10:07:51

  • 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:

    請(qǐng)問東北老工業(yè)基地有數(shù)量眾多的城區(qū)老工業(yè)區(qū),在推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)的搬遷改造方面有哪些舉措進(jìn)展?現(xiàn)在的成效怎么樣?謝謝。

    2015-08-31 10:09:32

  • 周建平:

    2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)了《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》,2014年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》,針對(duì)“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時(shí)期對(duì)工業(yè)相對(duì)比較集中的城市區(qū)域進(jìn)行了測(cè)算和劃分,共計(jì)有120個(gè)老工業(yè)城市,200多個(gè)城區(qū)老工業(yè)區(qū),是這樣基本的情況。

    這些老工業(yè)區(qū)過去都在郊區(qū),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展,都變成城市中心地帶,這對(duì)城市的形象、城市的功能優(yōu)化等等都帶來(lái)很大的問題。用一些網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言說,這是一個(gè)城市的“銹斑”,如何把這個(gè)“銹斑”擦干凈,使城市變成一個(gè)亮麗的名片,所以就要把搬遷改造工作提到議事日程上來(lái)。當(dāng)然,除此之外,這些老的企業(yè)在城市里也帶來(lái)污染的問題,一個(gè)是粉塵污染,一個(gè)是固體污染,一個(gè)是水的污染,因?yàn)橛幸恍┗S、農(nóng)藥廠在市中心,顯然是不合適的。從這些角度來(lái)講,我們就提出了搬遷改造。我們有一個(gè)指導(dǎo)思想,搬遷不是復(fù)制拷貝原來(lái)的企業(yè),而是通過搬遷使我們的企業(yè)能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上、產(chǎn)品檔次上有一個(gè)躍升。

    2015-08-31 10:10:33

  • 周建平:

    做得比較典型的,大家有機(jī)會(huì)可以看看沈陽(yáng)鐵西區(qū)的搬遷改造,可以說是“鳳凰涅磐”的變化。在這里面我舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我們?cè)O(shè)計(jì)了一些工業(yè)園區(qū),在園區(qū)里面把一些公共基礎(chǔ)設(shè)施由政府承擔(dān)建設(shè)好,實(shí)際上是為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),減輕了它的公共性支出,同時(shí)使工藝得到優(yōu)化。我舉一個(gè)典型的例子,就是沈陽(yáng)機(jī)床,原來(lái)沈陽(yáng)機(jī)床有一機(jī)床、二機(jī)床等三個(gè)廠,搬到鐵西區(qū)以后,面積和原來(lái)的面積沒有多大變化,略少了一些,但是產(chǎn)能翻了一番,就是因?yàn)榈侥莾阂院筮M(jìn)行了工藝優(yōu)化。像鑄造,過去三個(gè)廠都有自己的鑄造車間,都有精密鑄造,但是利用率都不高,到了那里以后就形成了“鑄造中心”,不但為沈陽(yáng)機(jī)床提供,同時(shí)為整個(gè)園區(qū)提供。這是一種集約化生產(chǎn)和社會(huì)化生產(chǎn)的標(biāo)志。在調(diào)整改造過程當(dāng)中,我們搬遷的企業(yè)原廠區(qū)騰出以后,退二進(jìn)三,再加上政府的支持,到了一個(gè)新的地方以后,應(yīng)該說是處在一個(gè)更好的發(fā)展階段。所以說很多城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作得到了地方政府的熱烈響應(yīng),應(yīng)該說現(xiàn)在這項(xiàng)工作進(jìn)展的非常好。

    2015-08-31 10:20:14

  • 中國(guó)改革報(bào)記者:

    獨(dú)立的工礦區(qū)在現(xiàn)在的發(fā)展中都面臨著困境,我們2013年啟動(dòng)了獨(dú)立工礦區(qū)的改造,這方面的情況是什么樣的?下一步在東北這方面的工作有一些什么樣更大的支持力度?謝謝。

    2015-08-31 10:20:19

  • 周建平:

    建國(guó)以后,在工業(yè)化的過程中我們很多城鎮(zhèn)都是因礦設(shè)市、因礦設(shè)鎮(zhèn)。這些礦區(qū)在歷史上對(duì)國(guó)家、對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都作出了很大的貢獻(xiàn),因?yàn)樗麄冎饕a(chǎn)出的煤、礦石、有色金屬等等,支撐了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,隨著不斷的開采,隨著資源的逐步枯竭,這些獨(dú)立工礦區(qū)也面臨著很大的問題。首先是遠(yuǎn)離城市中心,基礎(chǔ)設(shè)施主要是公共基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)跟不上。二是隨著資源的枯竭,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較慢,造血功能受到影響。第三是遠(yuǎn)離市中心以后,民生方面的問題比較多。過去這方面我們認(rèn)知上還不到位,在發(fā)展過程當(dāng)中資源開采的科學(xué)性、合理性有一點(diǎn)問題,對(duì)環(huán)境造成了很大的影響。這一系列問題就使獨(dú)立的工礦區(qū)成為我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是2020年全面建成小康社會(huì)的“短板”?;谶@些分析,我們向國(guó)務(wù)院提出建議,在2012年9月份專門召開了一個(gè)座談會(huì),聽了地方包括礦區(qū)這方面的意見,并提出由發(fā)改委來(lái)抓試點(diǎn)和相關(guān)工作,這一塊應(yīng)該說現(xiàn)在進(jìn)展還是比較好的。

    2015-08-31 10:26:20

  • 周建平:

    現(xiàn)在全國(guó)的獨(dú)立工礦區(qū)我們也跟專家一塊兒商量有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在全國(guó)有450多個(gè),急需搬遷改造的有130個(gè)。為什么這么說?因?yàn)楠?dú)立工礦區(qū)有的地方已經(jīng)不適合居住,比如開采以后出現(xiàn)土地塌陷等等問題。東北大概涉及到50個(gè)左右。近期,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作很重視,我們委里也很重視,在預(yù)算內(nèi)專門安排專項(xiàng)資金來(lái)支持獨(dú)立工礦區(qū)的搬遷改造。

    2015-08-31 10:31:03

  • 周建平:

    大的來(lái)說主要是從四個(gè)方面:一是支持基礎(chǔ)設(shè)施方面,主要是解決遠(yuǎn)離市中心道路不通的問題和電信電纜通訊問題。二是公共服務(wù)設(shè)施。三是有嚴(yán)重安全隱患的避險(xiǎn)安置。剛才說有一些房子,地下已經(jīng)塌陷,有的房子已經(jīng)裂了,我們就盡快實(shí)施避險(xiǎn)安置。四是支持發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),主要是平臺(tái)建設(shè),為轉(zhuǎn)型和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

    今年中央發(fā)了關(guān)于林區(qū)改革的6號(hào)文件,涉及到300多個(gè)林場(chǎng)、林區(qū)的撤并問題,因?yàn)樗麄兊那闆r和獨(dú)立工礦區(qū)類似,我們把遠(yuǎn)山和深山的林場(chǎng)職工的搬遷也納入了獨(dú)立工礦區(qū)的改造中。從某種角度上來(lái)說,要讓這些人共同享受改革發(fā)展的成果。謝謝。

    2015-08-31 10:32:41

  • 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

    我比較關(guān)注新一輪的東北振興中,對(duì)俄羅斯的合作和面向東北亞開放方面,未來(lái)會(huì)有哪些新的措施出臺(tái)?謝謝。

    2015-08-31 10:36:13

  • 周建平:

    對(duì)俄合作,應(yīng)該說是東北地區(qū)對(duì)外開放很重要的方面。大家知道東北和俄羅斯有著漫長(zhǎng)的國(guó)境線,特別是黑龍江,這方面的聯(lián)系也比較多??倳浱岢觥耙粠б宦贰睉?zhàn)略,俄羅斯總統(tǒng)普京也提出“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,同時(shí)俄羅斯也提出大力開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的問題。應(yīng)該說這兩個(gè)戰(zhàn)略是相吻合的,大家趨向是一致的,更重要的是中俄兩國(guó)之間合作態(tài)勢(shì)非常好,形成了全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)的合作帶來(lái)了很好的基礎(chǔ)。

    關(guān)于中俄合作有以下幾方面是著重考慮的:第一,我們國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和俄羅斯的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的大框架下,如何把中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)事盡快的建立起來(lái),把規(guī)劃編制好,付諸實(shí)施。第二,在2008年我們和俄羅斯簽署了《中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》,這個(gè)合作規(guī)劃綱要是當(dāng)時(shí)胡錦濤主席和俄羅斯梅德韋杰夫共同見證簽署的,其中規(guī)劃了一系列關(guān)于中俄合作的內(nèi)容,這個(gè)規(guī)劃是從2009年到2018年的,如何把規(guī)劃上的一些項(xiàng)目落實(shí)下去。第三,如何把東北新一輪的振興和俄羅斯剛才提出的遠(yuǎn)東開發(fā)銜接起來(lái),俄羅斯提出在遠(yuǎn)東建設(shè)14個(gè)跨越式經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展區(qū)。如何和它很好的對(duì)接起來(lái),這是很重要的一點(diǎn)。第四,如何加強(qiáng)我們的平臺(tái)建設(shè),這個(gè)平臺(tái)建設(shè)包括信息平臺(tái),要加強(qiáng)和它的信息上的溝通,及時(shí)了解他們需要什么,同時(shí)也要告訴它,我有什么,這是合作發(fā)展的基礎(chǔ)。第五,為了加強(qiáng)合作,在區(qū)域之間的本幣結(jié)算問題等等金融上的便利,為合作搭建基礎(chǔ)。第六,俄羅斯和我們各具優(yōu)勢(shì),如何把這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),共同開發(fā)第三方市場(chǎng)。大家知道“一帶一路”沿線現(xiàn)在初步已經(jīng)有響應(yīng)的是65個(gè)國(guó)家和地區(qū),這個(gè)地區(qū)發(fā)展的梯度層次差別很大,很多東西都是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、互聯(lián)互通方面都有很多的需求,我們和俄羅斯有資源、有技術(shù)、有資金的支持,共同努力來(lái)開發(fā)第三方市場(chǎng)的潛力非常大,我們也獲得他們的積極響應(yīng)。另外,剛才秘書長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上也說到,我們現(xiàn)在正在積極籌辦中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金,解決發(fā)展的資金來(lái)源問題。

    2015-08-31 10:37:04

  • 中央電視臺(tái)記者:

    我的問題提給周司長(zhǎng),東北地區(qū)資源型城市比較多,分布也比較廣,多數(shù)面臨資源枯竭等問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下這些資源型城市又面臨哪些新問題、新情況?在實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略背景下,下一步對(duì)推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展又有哪些考慮?謝謝。

    2015-08-31 10:44:01

  • 周建平:

    資源枯竭城市在過去歷史上作出很大貢獻(xiàn),隨著資源逐步枯竭,陷入一種困境。為了解決這種困境,我們從2007年開始和財(cái)政部、國(guó)土部一塊兒,分三批界定69個(gè)資源枯竭城市,有一套完整科學(xué)的界定標(biāo)準(zhǔn),從它的資源保有量、年開采量、從業(yè)人數(shù),從業(yè)人數(shù)占整個(gè)城市的人口比重,還包括產(chǎn)值等一套標(biāo)準(zhǔn),定了69家。為了解決他們的困難,國(guó)家加大了支持力度。這幾年每年通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式支持他們的發(fā)展,從2007年開始到現(xiàn)在,一共安排了987億轉(zhuǎn)移支付。剛才秘書長(zhǎng)介紹說光東北就拿到300多億。

    作為資源枯竭城市,他們碰到的問題和我剛才介紹的獨(dú)立工礦區(qū)有一點(diǎn)類似的地方,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的問題主要?dú)w納有幾點(diǎn)。

    第一是發(fā)展的波動(dòng)性比較大。以煤炭為例,今年的價(jià)格5500大卡的煤上個(gè)月降到370多,就是接近400元一噸。但是5500大卡的煤如果在五年前是賣到900多、1000塊錢一噸的。還有石油,前期緊張的時(shí)候都賣到130多美元一桶,現(xiàn)在降到40多一桶。所以,量?jī)r(jià)齊跌的情況對(duì)一些資源枯竭城市發(fā)展來(lái)說造成了致命的傷害。大家想想,它的產(chǎn)能什么都沒有變,產(chǎn)出方式、生產(chǎn)效率都不變的情況下,產(chǎn)值凈少了一半,這一半幾乎都是消耗它的利潤(rùn),所以他們進(jìn)入了非常困難的境地。

    2015-08-31 10:44:41

  • 周建平:

    第二是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的問題??赡茉诤玫臅r(shí)候大家都拼命的發(fā)展,沒有想到一下子資源枯竭以后,價(jià)格變化以后一下子陷入困境,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是太好,特別是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)里的產(chǎn)業(yè)鏈太短,我們形象的講如何拓寬和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,就是提高我們資源型城市的產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量。

    第三是民生的問題。資源型城市經(jīng)濟(jì)增速一下來(lái),企業(yè)礦區(qū)的收益一下來(lái),地方財(cái)政稅收就下來(lái)了。但是民生的支出是剛性的,這里面收支矛盾比較大。矛盾一大,支持民生發(fā)展就困難了。有些國(guó)家安排的項(xiàng)目,需要有配套資金,這方面就出不了。

    第四是生態(tài)方面。因?yàn)殚_采造成的尾礦,包括堆的一些矸石山,包括地下水的污染和塌陷問題等等,這方面的問題比較多。

    2015-08-31 10:48:45

  • 周建平:

    2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,這個(gè)規(guī)劃我們也是根據(jù)這些城市的資源稟賦不同,一共界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市,分成成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型,成長(zhǎng)型就相當(dāng)于二十來(lái)歲出頭,都是朝氣蓬勃的;成熟型,就是基本上到了50、60歲;再就是老年了。再生型等于是改造以后再發(fā)展,提出了資源型城市可持續(xù)發(fā)展。

    除了針對(duì)這四類城市提出不同的發(fā)展路徑和目標(biāo)以外,總體來(lái)說下一步對(duì)資源型城市來(lái)講要著重構(gòu)建五大機(jī)制。第一是資源有序開發(fā)的機(jī)制,不能像現(xiàn)在無(wú)序開發(fā),比如亂采亂伐的問題。第二是形成資源開采的價(jià)格形成機(jī)制,資源開采要和它的市場(chǎng)稀缺度、開采的成本,包括治理污染的成本掛鉤,這是價(jià)格形成機(jī)制。第三是要形成資源開采生態(tài)修復(fù)機(jī)制。我們?cè)O(shè)想在開采過程當(dāng)中,在每噸里提取一定的資金作為生態(tài)修復(fù)的費(fèi)用。第四是構(gòu)建利益分享機(jī)制。特別是像一些大的煤礦,都是央企在開采,在這里開采之后就有大家的利益如何分配和共享,包括稅收等等問題。第五是接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制。就是你在好的時(shí)候,成長(zhǎng)期成熟型的資源枯竭城市,現(xiàn)在就應(yīng)該考慮這些問題。

    為了落實(shí)五大機(jī)制和前面的設(shè)想,我們從今年開始著手研究,要選擇一些城市或者省市來(lái)開展可持續(xù)發(fā)展的試點(diǎn),來(lái)探索解決前面出現(xiàn)的這些問題。我就回答這么多,謝謝。

    2015-08-31 10:51:26

  • 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:

    習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多的放在創(chuàng)新上,李克強(qiáng)總理也高度重視大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新工作。剛才秘書長(zhǎng)介紹情況的時(shí)候也強(qiáng)調(diào),推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),請(qǐng)問東北地區(qū)下一步的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作如何推動(dòng)?謝謝。

    2015-08-31 10:54:58

  • 周建平:

    總書記在吉林7月份開座談會(huì)的時(shí)候講了一段話,非常深刻。他強(qiáng)調(diào),抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),不抓創(chuàng)新要落后,創(chuàng)新慢了也要落后。他針對(duì)東北的情況講得非常深刻?;诖?,總書記講話以后,我們委里牽頭和科技部、中科院、國(guó)土資源部一塊兒研究出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見》。剛才秘書長(zhǎng)介紹到,文件有26條,任務(wù)有7個(gè)方面,有很多,時(shí)間關(guān)系不展開講??梢越o大家介紹一下,在文件的研究過程當(dāng)中有一個(gè)主線貫徹始終,我們把它叫“16字理念”,在創(chuàng)新上要貫徹的是“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我轉(zhuǎn)”。什么意思?第一個(gè)人無(wú)我有,就是說要?jiǎng)?chuàng)新,要發(fā)展,人家沒有的,你要有,這個(gè)大家都能理解,就是你要占領(lǐng)一個(gè)市場(chǎng)制高點(diǎn)。第二個(gè)是你有我要優(yōu),人家都有的時(shí)候你要比人家優(yōu),這個(gè)優(yōu)是指性價(jià)比、產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)品的水平包括售后服務(wù)。你優(yōu)的時(shí)候我要特,我的特點(diǎn)要跟別人不一樣,來(lái)引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)。最后是人特我就轉(zhuǎn),人家都特了,你還在這里,你肯定是死路,這時(shí)候趕快要轉(zhuǎn)型。所以,本著這個(gè)思想,我們提出在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要貫徹這樣的理念。謝謝。

    2015-08-31 10:55:39

  • 新京報(bào)記者:

    第一,關(guān)于東北振興所需要解決的人才問題,現(xiàn)在都講“孔雀東南飛”,我們將會(huì)從政策機(jī)制上采取哪些措施留住東北的人才?因?yàn)闁|北是人才輸出的大省。第二,關(guān)于剛才周司長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)在要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)以及接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不良好的情況,我們將哪些產(chǎn)業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),從政策上將會(huì)給予哪些支持,以及如何調(diào)動(dòng)民間的力量去發(fā)展?謝謝。

    2015-08-31 10:58:53

  • 周建平:

    第一關(guān)于人才的問題。說到人才問題,有一個(gè)情況給大家說一下。前不久部分媒體多次報(bào)道“東北人才凈流出,每年流出180萬(wàn)人”。我們看到以后也進(jìn)行了研究,覺得這個(gè)報(bào)道有點(diǎn)不嚴(yán)謹(jǐn)或者有點(diǎn)不夠準(zhǔn)確。下面給大家說一個(gè)權(quán)威的數(shù)據(jù),我們查了2010年全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù),東三省的常住人口是1.095億。2010年第六次普查和2000年相比是,東北流出了280萬(wàn)人,流進(jìn)了100萬(wàn)人,也就是說兩個(gè)相比凈流出是180萬(wàn)人。應(yīng)該這樣講,這180萬(wàn)流出不是一年的,是十年的,這樣的人口外流規(guī)模和比例與中西部有些省份是相近的。所以那個(gè)報(bào)道不太嚴(yán)謹(jǐn)。這是一個(gè)問題。但是不必隱諱的,剛才這位記者說到東北的人才流失,特別是企業(yè)的一些中高端人才流失確實(shí)是存在的。所以,下一步在如何留住人才這一塊,我們會(huì)研究一些措施。大家可能在生活當(dāng)中都有這個(gè)體會(huì),要留住人才有三個(gè)基本要素,一是共同的事業(yè)留人,二是比較適當(dāng)?shù)拇隽羧?,三是工作氛圍留人。東北如何吸引人才、留住人才、用好人才,最近我們也研究,主要的抓手和切入點(diǎn)就是要建立起切實(shí)體現(xiàn)人才創(chuàng)造價(jià)值的分配激勵(lì)機(jī)制,能夠把他的貢獻(xiàn)和他的收益掛鉤起來(lái),這是很重要的一方面。否則的話,我們留住人才、吸引人才都是空的。這是很重要的?,F(xiàn)在像國(guó)家在中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)行的股權(quán)處置、股權(quán)分配等等這些政策,現(xiàn)在我們都在向相關(guān)部門建議,把一些好的政策拿到東北來(lái)先行先試,通過這些來(lái)留住人才。當(dāng)然留住人才不僅僅是待遇這一塊,可能人的戶口落地問題、子女就業(yè)問題、環(huán)境問題等等都要系統(tǒng)研究。未來(lái)的東北創(chuàng)新發(fā)展,沒有人才是肯定不行的,沒有一些領(lǐng)軍人才更是不行的。這一塊我們也在著重研究。這是第一個(gè)問題。

    2015-08-31 11:00:34

  • 周建平:

    第二個(gè)問題,剛才講到,東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確實(shí)比較單一,總書記在批示里也提到這一點(diǎn)。東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一在什么地方呢?它過度的依賴于能源、原材料和裝備制造。像黑龍江更顯著,石油和煤炭就占了全省工業(yè)增加值的60%多,所以說這個(gè)結(jié)構(gòu)顯然不是太合理。一旦碰到你所在行業(yè)的大幅度壓力,整個(gè)城市也會(huì)受影響。下一步發(fā)展,簡(jiǎn)單來(lái)說是基于東北現(xiàn)有的稟賦優(yōu)勢(shì),包括資源上的、人才上的和現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì),來(lái)發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)。比如東北石墨比較多,可以發(fā)展石墨新材料。還有機(jī)器人、生物制藥等等。東北有很多的特點(diǎn),東北有很多豐富的獨(dú)特資源,如何把這些資源利用好。

    在其他方面,因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是工業(yè),還有旅游,東北的冬天可以滑冰、滑雪,夏天可以避暑,森林草原等旅游資源也是很豐富,這方面也是我們要重點(diǎn)發(fā)展的。

    工業(yè)的、旅游的、文化的并舉,一個(gè)城市如果有8-10個(gè)產(chǎn)業(yè)都占據(jù)工業(yè)增加值8%-10%,那它的結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的,也就是中國(guó)人俗話說的“東方不亮西方亮”。在任何時(shí)候也不可能這十個(gè)領(lǐng)域都不行,現(xiàn)在我們分析一下,江浙一帶包括珠江三角洲這些地方發(fā)展得比較好的原因,它的新興產(chǎn)業(yè)包括新材料、新能源,以及其他行業(yè),生物、信息技術(shù)等等都發(fā)展得比較好。這些發(fā)展好了以后日子就非常好,東北要基于現(xiàn)有的稟賦優(yōu)勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。

    2015-08-31 11:08:25

  • 李樸民:

    時(shí)間已經(jīng)到了。如果想了解今天新聞發(fā)布會(huì)的全部?jī)?nèi)容,請(qǐng)大家關(guān)注中國(guó)網(wǎng)和國(guó)家發(fā)改委的微信、微博。今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位!

    2015-08-31 11:15:55

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