衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

衛(wèi)生部定于7月9日（星期一）10:00在衛(wèi)生部（西直門(mén)外南路1號(hào)）5樓新聞發(fā)布廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)慢性病防治工作進(jìn)展。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

鄧海華:
新聞媒體的朋友，大家上午好！歡迎參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很高興邀請(qǐng)到衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局的孔靈芝副局長(zhǎng)，向大家介紹我國(guó)慢性病防治工作進(jìn)展情況，解讀《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃（2012—2015年）》和慢性病防控專(zhuān)家共識(shí)、慢性病防控核心信息等有關(guān)情況。參加發(fā)布會(huì)的還有中國(guó)健康教育中心主任、衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安研究員，全國(guó)慢性病專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)李立明教授，在臺(tái)下還有中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的副主任梁曉峰研究員。首先有請(qǐng)孔局長(zhǎng)介紹一下情況。

2012-07-09 09:47:41
孔靈芝:
各位媒體朋友，大家上午好。很高興能有機(jī)會(huì)向大家介紹我國(guó)慢性病防治工作的進(jìn)展情況。首先，我要感謝各位媒體朋友一直以來(lái)對(duì)慢性病防治工作的大力支持。我們知道，世界衛(wèi)生組織將與健康相關(guān)的疾病或者健康的問(wèn)題分為傳染病、慢性病和損傷三大類(lèi)。因此，慢性病是一大類(lèi)疾病的總稱(chēng)。當(dāng)前影響我國(guó)人民群眾身體健康的慢性病主要有心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。

2012-07-09 09:53:05
孔靈芝:
近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進(jìn)程加快，慢性病患病、死亡呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，目前確診的慢性病患者已超過(guò)2.6億人，因慢性病死亡占我國(guó)居民總死亡的構(gòu)成已上升至85%。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入慢性病的高負(fù)擔(dān)期，具有“患病人數(shù)多、醫(yī)療成本高、患病時(shí)間長(zhǎng)、服務(wù)需求大”的特點(diǎn)，慢性病在疾病負(fù)擔(dān)中所占比重達(dá)到了70%。慢性病已經(jīng)成為影響我國(guó)居民健康水平提高、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。

2012-07-09 09:54:02
孔靈芝:
面對(duì)慢性病高發(fā)態(tài)勢(shì)，衛(wèi)生部高度重視，把慢性病防治列為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)加以推進(jìn)：一是積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的慢性病防控體系，已經(jīng)初步形成由疾控機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)共同構(gòu)筑的慢性病防治工作網(wǎng)絡(luò)。二是緊密結(jié)合醫(yī)改，出臺(tái)了一系列政策，通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大疾病防控項(xiàng)目，將高血壓、糖尿病患者納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范疇，對(duì)重點(diǎn)癌癥高發(fā)區(qū)和農(nóng)村婦女“兩癌”開(kāi)展癌癥的早診早治工作。三是大力推行健康教育，促進(jìn)防治結(jié)合，落實(shí)綜合防控策略，開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，綜合健康知識(shí)傳播激勵(lì)計(jì)劃等活動(dòng)。四是建立慢性病的監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)。開(kāi)展慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、患病監(jiān)測(cè)、死因監(jiān)測(cè)、惡性腫瘤隨訪登記工作。五是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和能力建設(shè)，組織編印了各重點(diǎn)慢性病的防治技術(shù)指南，培訓(xùn)了大批基層衛(wèi)生工作者。與此同時(shí)，我們國(guó)家的教育體育等部門(mén)也開(kāi)展了大量的工作，為慢性病防治做出了積極的貢獻(xiàn)。

2012-07-09 09:54:22
孔靈芝:
但是與慢性病的嚴(yán)峻形勢(shì)和百姓的健康需求相比，全社會(huì)對(duì)慢性病的危害依然認(rèn)識(shí)不足，有利于慢性病防控的公共政策和支持性環(huán)境仍然缺乏，政府部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制有待建立，社會(huì)知識(shí)環(huán)境有待形成。在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部也存在工作機(jī)制不暢、防治結(jié)合能力不足、防治資源難以整合、信息共享難以實(shí)現(xiàn)等困難，這些問(wèn)題都極大地制約了慢性病防治事業(yè)的整體發(fā)展。

2012-07-09 09:54:36
孔靈芝:
為有效解決當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，努力形成政府社會(huì)防治的工作合力，共同應(yīng)對(duì)慢性病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，日前，衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等15個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》。這是我國(guó)政府針對(duì)慢性病制定的第一個(gè)國(guó)家級(jí)的綜合防治規(guī)劃，為我國(guó)“十二五”期間慢性病防治工作指明了方向，在慢性病防治歷程中具有里程碑式的意義。同時(shí)，《規(guī)劃》的出臺(tái)也充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)于去年聯(lián)大召開(kāi)的慢性病高級(jí)別會(huì)議通過(guò)的《慢性病防治政治宣言》的承諾。

2012-07-09 09:54:58
孔靈芝:
下面我向大家簡(jiǎn)要介紹一下《規(guī)劃》的出臺(tái)及目前落實(shí)的有關(guān)情況。慢病防治規(guī)劃的編制從啟動(dòng)到印發(fā)，共歷時(shí)近兩年的時(shí)間。在此過(guò)程中，衛(wèi)生部作為牽頭部門(mén)，開(kāi)展了大量的專(zhuān)題調(diào)研、研討和意見(jiàn)征求工作。經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，凝聚了共識(shí)，于今年5月由15個(gè)部委頒布實(shí)施?！兑?guī)劃》緊密?chē)@“人均期望壽命提高1歲”的健康核心目標(biāo)，著力打造全國(guó)的慢性病防治服務(wù)體系，建立慢性病綜合防治工作機(jī)制，明確“十二五”期間慢性病防治的具體目標(biāo)和策略措施。

2012-07-09 09:55:25
孔靈芝:
規(guī)劃內(nèi)容突出了四個(gè)特點(diǎn)：一是構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)合作的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)在慢性病防治工作中的職責(zé)，提出將健康融入各項(xiàng)公共政策的發(fā)展戰(zhàn)略。二是健全慢性病綜合防治專(zhuān)業(yè)體系，建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專(zhuān)病防治機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在慢性病防治中的分工負(fù)責(zé)和分級(jí)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享。三是按照三級(jí)預(yù)防策略，針對(duì)全人群、高風(fēng)險(xiǎn)人群和慢病性患者分別提出有效的防治措施，體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下沉的基本原則。四是要借力衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建，開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)和省部共建、搭建慢性病綜合防治的平臺(tái)，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，提高慢性病綜合防治的能力和水平。規(guī)劃的制定和出臺(tái)對(duì)提高各級(jí)政府重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制和指導(dǎo)地方開(kāi)展工作具有重要意義。

2012-07-09 09:55:45
孔靈芝:
為推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，衛(wèi)生等部門(mén)積極采取措施，著力開(kāi)展了以下工作：一是加大宣傳的動(dòng)員力度。衛(wèi)生部聯(lián)合14個(gè)部委局、有關(guān)國(guó)際組織、一些國(guó)家政府代表和企業(yè)代表召開(kāi)了宣傳貫徹規(guī)劃的研討會(huì)，結(jié)合本部門(mén)領(lǐng)域的工作，研究提出了具體的措施，中國(guó)健康教育中心制定了慢性病的防治核心信息，為各地開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)提供技術(shù)支持。

二是增加公共財(cái)政投入，中央財(cái)政率先加大的對(duì)慢性病防控的投入力度。2012年醫(yī)改重大專(zhuān)項(xiàng)慢性病防控項(xiàng)目中央財(cái)政投入資金較2011年增長(zhǎng)了近1倍，地方各級(jí)財(cái)政也將加大慢性病防控項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)。

2012-07-09 10:04:57
孔靈芝:
三是引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織了多種形式的活動(dòng)，響應(yīng)支持規(guī)劃的發(fā)動(dòng)，中鹽、中糧等大型國(guó)企提出減鹽，開(kāi)發(fā)健康食品等行動(dòng)的倡議，積極支持衛(wèi)生部等部門(mén)落實(shí)規(guī)劃。衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專(zhuān)家委員會(huì)慢性病防治分會(huì)近70位知名專(zhuān)家形成專(zhuān)家共識(shí)，向各級(jí)政府、社會(huì)各界、廣大群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)提出了加強(qiáng)慢性病防治的建議。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估。目前衛(wèi)生部已經(jīng)啟動(dòng)了重點(diǎn)慢性病專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的制定工作，委托中國(guó)疾控中心、國(guó)家心血管病中心、國(guó)家癌癥中心、中華醫(yī)學(xué)會(huì)呼吸病分會(huì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)分別組織編制慢性病危險(xiǎn)因素與監(jiān)測(cè)、心血管病、癌癥、糖尿病和慢性呼吸疾病的行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取盡早發(fā)布，指導(dǎo)各地進(jìn)行實(shí)施。衛(wèi)生部還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系，共同對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況實(shí)施考核和評(píng)價(jià)。

2012-07-09 10:06:40
孔靈芝:
下一步我們將繼續(xù)加強(qiáng)慢性病防治的體系和機(jī)制建設(shè)，通過(guò)地方試點(diǎn)，不斷完善防治結(jié)合的工作模式，深入開(kāi)展慢性病基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究，著力解決慢性病防治在適宜技術(shù)選擇、基本藥物遴選、基層防治模式和籌資保障機(jī)制等方面問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步加大技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作力度，促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和利用，全面提升慢性病綜合防治能力。當(dāng)然，慢性病的防治不僅僅是健康問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，需要各級(jí)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，將全民健康作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略，融入各項(xiàng)公共政策，將慢性病防治工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃加以推進(jìn)。在這一進(jìn)程中，新聞媒體是不可或缺的力量，也衷心希望媒體朋友們能更加關(guān)注慢性病防治工作，大力宣傳慢性病的防治知識(shí)，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持慢性病防治和人群健康的良好氛圍。

最后，再次感謝媒體朋友、社會(huì)各界廣大公眾對(duì)慢性病防治工作的支持和參與。謝謝大家！

2012-07-09 10:08:29
鄧海華:
謝謝孔局長(zhǎng)。慢性病防治的專(zhuān)家共識(shí)和慢性病防治的核心信息都印發(fā)給大家了，就不再宣讀了。下面直接進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，回答大家關(guān)于慢性病防治和其它熱點(diǎn)問(wèn)題的提問(wèn)。

2012-07-09 10:09:42
財(cái)經(jīng)雜志記者:
我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題：第一，聯(lián)大高級(jí)別會(huì)議提出四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，但是這里只給了三個(gè)數(shù)據(jù)，請(qǐng)問(wèn)關(guān)于酒精濫用有沒(méi)有數(shù)據(jù)？第二，關(guān)于投入的，2012年醫(yī)改重大專(zhuān)項(xiàng)的慢性病防控項(xiàng)目大概投了多少錢(qián)，分成了幾個(gè)項(xiàng)目？比如像腦卒中項(xiàng)目和乳腺癌的項(xiàng)目做沒(méi)做成本效益評(píng)價(jià)？如果做了的話大概是什么結(jié)果？因?yàn)檫@次規(guī)劃里提到，要預(yù)防為主、關(guān)口前移，我們現(xiàn)在看到醫(yī)改重大專(zhuān)項(xiàng)慢病項(xiàng)目主要是早診早治的項(xiàng)目，請(qǐng)問(wèn)這種早診早治的項(xiàng)目和“預(yù)防為主、關(guān)口前移”是什么關(guān)系？

2012-07-09 10:10:02
孔靈芝:
首先回答關(guān)于酒精的問(wèn)題。世界衛(wèi)生組織對(duì)酒精的分類(lèi)中確實(shí)有有害使用酒精這一項(xiàng)。我們?cè)?010年中國(guó)疾病預(yù)防控制中心做的監(jiān)測(cè)里有這樣的數(shù)據(jù)，關(guān)于成人有害酒精使用的數(shù)據(jù)應(yīng)該是17%左右。關(guān)于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方的項(xiàng)目在2012年投了多少錢(qián)，應(yīng)該是將近3個(gè)億。我連后面一個(gè)問(wèn)題一起回答，您曾經(jīng)提到在中央財(cái)政轉(zhuǎn)移地方支付項(xiàng)目里，基本上都是早診早治的項(xiàng)目，好像是不是有點(diǎn)晚了，應(yīng)該更加體現(xiàn)關(guān)口前移的原則。在這里面并不完全是早診早治的項(xiàng)目，這里分幾大類(lèi)，一類(lèi)是全民健康生活方式行動(dòng)的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目完全是從宣傳健康知識(shí)，提高健康技能和促進(jìn)健康行動(dòng)的角度，是完全體現(xiàn)預(yù)防為主的原則。二類(lèi)是創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，在過(guò)去幾年里我們也感覺(jué)到，慢性病的防治如果僅僅靠衛(wèi)生系統(tǒng)的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們必須調(diào)動(dòng)政府的積極性，政府來(lái)進(jìn)行主導(dǎo)，這也完全符合聯(lián)大政治宣言里政府具有承擔(dān)首要責(zé)任的政治宗旨。所以我們從去年開(kāi)始創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，體現(xiàn)政府要建立組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)政府要有經(jīng)費(fèi)投入。這里面包括的很多項(xiàng)目也是重點(diǎn)支持健康生活方式行動(dòng)和其它干預(yù)策略。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付地方項(xiàng)目里也包括這塊工作。還有一部分是我們對(duì)一些行為危險(xiǎn)因素和一些疾病進(jìn)行監(jiān)測(cè)、登記的工作，所以這里面是分成這樣四大塊。早診早治也是其中之一。

2012-07-09 10:12:12
孔靈芝:
關(guān)于乳腺癌是否進(jìn)行過(guò)經(jīng)濟(jì)投入評(píng)價(jià)的問(wèn)題，很抱歉，因?yàn)槿橄侔┖Y查這個(gè)職責(zé)不在我們局，對(duì)于這個(gè)情況我不太知道。腦卒中的篩查也是一個(gè)預(yù)防性的項(xiàng)目。

2012-07-09 10:19:28
李立明:
特別感謝媒體，我感覺(jué)媒體現(xiàn)在越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化，提的問(wèn)題很多都是非常好的。酒精的使用，其實(shí)我們講的是，世界衛(wèi)生組織說(shuō)的是過(guò)度飲酒，酒精濫用和過(guò)度飲酒還是有差別的。對(duì)于國(guó)人來(lái)講，18歲以上人群飲酒率大概在12%-17%的范圍，但是重度飲酒率在4%-5%左右的范圍。剛才提到關(guān)于一些項(xiàng)目，衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的評(píng)價(jià)，這是一個(gè)非常重要的指標(biāo)，衡量國(guó)家的錢(qián)花得值不值，效果怎么樣。我想很多專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)，像一些大學(xué)，有關(guān)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的研究所等等，開(kāi)展了相關(guān)的研究，可能能夠有相關(guān)的數(shù)據(jù)提供給大家。

2012-07-09 10:20:05
北京電視臺(tái)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題：第一，剛才發(fā)布會(huì)提到關(guān)于重大疾病的防控，我們也看到一些有重大疾病的家庭，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難終止了治療，請(qǐng)問(wèn)醫(yī)保在重大疾病治療方面的考慮？第二，關(guān)于醫(yī)改，因?yàn)楸本┯颜x醫(yī)院7月1號(hào)開(kāi)始啟動(dòng)了醫(yī)改，關(guān)于服務(wù)費(fèi)方面是醫(yī)保每人次，單次支付40元，請(qǐng)問(wèn)這樣會(huì)不會(huì)加大醫(yī)保的負(fù)擔(dān)？取消了15%的藥品加成之后，醫(yī)生開(kāi)大處方的現(xiàn)象會(huì)不會(huì)依然存在，從而造成看病難、看病貴的問(wèn)題依然存在？謝謝。

2012-07-09 10:22:01
鄧海華:
關(guān)于重大疾病的保障，國(guó)家對(duì)這塊是非常重視的，溫總理在今年的政府工作報(bào)告里提出來(lái)，要進(jìn)一步加大對(duì)重大疾病保障的有關(guān)工作。在衛(wèi)生部的職責(zé)范圍內(nèi)，我們是通過(guò)衛(wèi)生部主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療在逐步加大對(duì)重大疾病的保障工作。從2010年開(kāi)始，衛(wèi)生部在兒童的先天性心臟病、兒童白血病方面率先開(kāi)始了重大疾病保障的試點(diǎn)工作，新農(nóng)合支付70%。如果家庭經(jīng)濟(jì)困難，進(jìn)一步由民政系統(tǒng)的醫(yī)療救助再支持20%，這樣就能夠基本上保證白血病患兒和先天性心臟病患兒的醫(yī)療救治問(wèn)題。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部在新農(nóng)合的范圍內(nèi)全面加大對(duì)重大疾病保障的有關(guān)工作，保障的范圍從兒童的“兩病”提高到“八個(gè)病”，在2011年在全國(guó)進(jìn)行推廣。今年我們提出在八個(gè)病的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到二十個(gè)病，進(jìn)一步做好重大疾病保障工作，有效緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。

2012-07-09 10:23:29
鄧海華:
至于你說(shuō)到北京的醫(yī)改工作，大家都知道，從7月1號(hào)開(kāi)始，北京市，包括廣東的深圳市都啟動(dòng)了公立醫(yī)院改革的有關(guān)試點(diǎn)工作，特別是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、醫(yī)藥分開(kāi)方面進(jìn)行了探索。北京友誼醫(yī)院等5家醫(yī)院在試點(diǎn)，深圳是所有醫(yī)保試點(diǎn)機(jī)構(gòu)向參保人員銷(xiāo)售的醫(yī)保目錄藥品，取消以藥補(bǔ)醫(yī)。我想，破除以藥補(bǔ)醫(yī)是“十二五”期間公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。前不久衛(wèi)生部等部委啟動(dòng)了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的試點(diǎn)工作，也是將破除以藥補(bǔ)醫(yī)作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我想，北京和深圳的這種改革的探索，應(yīng)該是中心醫(yī)院和大城市公立醫(yī)院改革的一種積極的探索。它必將為全國(guó)范圍內(nèi)細(xì)化破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院改革的有效途徑提供一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)和探索。所以，衛(wèi)生部高度關(guān)注，我們認(rèn)為北京、深圳的這種做法是符合目前中央關(guān)于破除以藥補(bǔ)醫(yī)的方向，措施也是得當(dāng)?shù)?，具體改革的成效還需要實(shí)踐進(jìn)一步檢驗(yàn)，衛(wèi)生部也將密切關(guān)注，包括北京市、深圳市的試點(diǎn)工作，必要時(shí)給予支持和指導(dǎo)。同時(shí)，我們還會(huì)總結(jié)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的試點(diǎn)結(jié)果，進(jìn)一步在全國(guó)范圍內(nèi)為破除以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制打下基礎(chǔ)。

2012-07-09 10:26:10
香港健康衛(wèi)視記者:
第一，精神疾病現(xiàn)在是否列入的慢性病的防治工作規(guī)劃中？如果列入了，咱們以后具體政策措施是什么？因?yàn)榫窦膊‖F(xiàn)在的危害還是非常大的。第二，我們了解到邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的慢性病還是非常嚴(yán)重的，這個(gè)人群里情況是怎么樣的，是否有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)？再有，農(nóng)村這塊的慢病管理防控有哪些措施？謝謝。

2012-07-09 10:29:36
孔靈芝:
先回答您關(guān)于精神衛(wèi)生是否納入到這個(gè)規(guī)劃里面來(lái)的問(wèn)題。正像您說(shuō)的，精神衛(wèi)生是一個(gè)比較重要的問(wèn)題，所以我們現(xiàn)在把精神衛(wèi)生單獨(dú)提出來(lái)了，這個(gè)慢性病規(guī)劃，我們選擇了四種重要疾病，還有口腔疾病納入到了這里面。精神衛(wèi)生規(guī)劃現(xiàn)在也在制定當(dāng)中，已經(jīng)征求了各個(gè)部委和地方的意見(jiàn)，很快也會(huì)出臺(tái)。

2012-07-09 10:30:49
孔靈芝:
關(guān)于您談的第二個(gè)問(wèn)題，邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的慢性病問(wèn)題，農(nóng)村居民得某些疾病在某種程度上比城市居民還要多一些，比如癌癥高發(fā)區(qū)多半都是在農(nóng)村地區(qū)，另外像腦卒中的死亡，其實(shí)農(nóng)村是高于城市的。其它一些疾病，像慢性呼吸系統(tǒng)疾病，農(nóng)村是高于城市的，而像心血管病和糖尿病，這幾年來(lái)在農(nóng)村也有快速上升的勢(shì)頭。我們這個(gè)規(guī)劃是對(duì)全國(guó)的，農(nóng)村也包括在內(nèi)。但是規(guī)劃里提出一個(gè)重要原則，就是分類(lèi)指導(dǎo)，考慮到我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，包括社會(huì)環(huán)境和背景不一樣，所以對(duì)農(nóng)村的問(wèn)題，我們會(huì)在《行動(dòng)計(jì)劃》中制定一些更詳細(xì)的針對(duì)農(nóng)村的工作策略。

2012-07-09 10:31:46
孔靈芝:
剛才我談到我們現(xiàn)在正在建立慢病綜合防控示范區(qū)，這個(gè)工作得到各地政府的積極響應(yīng)。在去年命名的首批39個(gè)示范區(qū)里，有4個(gè)就是農(nóng)村地區(qū)，甚至是國(guó)家級(jí)的貧困縣。我們感覺(jué)到這些地方的政府也有了一個(gè)很好的認(rèn)識(shí)，比如黑龍江省佳木斯市樺川縣的縣長(zhǎng)，他就提到，我越窮就越要搞慢性病，因?yàn)槔习傩詹〔黄?。一些?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)說(shuō)，如果生了病的話，政府有能力，老百姓兜里也有錢(qián)，但是作為貧困地區(qū)就必須要搞預(yù)防，只有預(yù)防好了，老百姓不生病，這樣老百姓個(gè)人的負(fù)擔(dān)才會(huì)減輕，政府的負(fù)擔(dān)也會(huì)減輕。在這幾年的工作中，像這樣的縣長(zhǎng)，有這種理念的地方政府領(lǐng)導(dǎo)，我接觸得挺多，所以我們對(duì)于農(nóng)村的問(wèn)題也很重視，對(duì)農(nóng)村的工作也在下力氣推進(jìn)。

2012-07-09 10:33:52
孔靈芝:
比如這幾年癌癥的早診早治重點(diǎn)是在農(nóng)村的高發(fā)區(qū)，通過(guò)這樣的工作，也有很多地方經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，但是他們有了很好的做法。比如說(shuō)河北的磁縣，是一個(gè)食管癌的高發(fā)區(qū)。在我們做早診早治的過(guò)程中，政府并沒(méi)有作為一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目來(lái)做，而是通過(guò)這項(xiàng)工作，把整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的資源，醫(yī)院的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生員、CDC全部整合起來(lái)，同時(shí)他把民政部門(mén)、社保部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的資源也整合起來(lái)，出臺(tái)了一些很有力的政策。因?yàn)樽鲈缭\會(huì)比較痛苦，有些老百姓不愿意，他就聯(lián)系社保部門(mén)，出臺(tái)了一個(gè)如果你越早積極主動(dòng)進(jìn)行這種診治，你發(fā)現(xiàn)得越早，將來(lái)你做手術(shù)，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的比例就會(huì)越高。通過(guò)這樣的政策杠桿就吸引了很多原來(lái)有顧慮的人進(jìn)行早診檢查，早診率已經(jīng)達(dá)到2.75%，也就是查100個(gè)病人可以查到3個(gè)食管癌的病人，而且現(xiàn)在越來(lái)越早期。像江西有一個(gè)縣也是一個(gè)貧困縣，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有早期子宮頸癌的病人，她們都通過(guò)早期篩查查出了疾病。在農(nóng)村也還是有很多農(nóng)村的方式和方法，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)這樣的切入點(diǎn)，會(huì)得到當(dāng)?shù)卣闹С趾屠习傩盏闹С帧?/p>
2012-07-09 10:37:23
中國(guó)醫(yī)學(xué)論壇報(bào)記者:
我想請(qǐng)問(wèn)孔局一個(gè)問(wèn)題，您剛才說(shuō)到慢性病防治應(yīng)該全社會(huì)參與，您提到中糧和中鹽都參與到這個(gè)計(jì)劃中來(lái)，能不能介紹一下中糧和中鹽有什么具體措施？

2012-07-09 10:42:43
孔靈芝:
中鹽是在上個(gè)月召開(kāi)了一個(gè)啟動(dòng)會(huì)，就是全行業(yè)的減鹽行動(dòng)，在全行業(yè)進(jìn)行加工的食品里推廣低鈉鹽。在全行業(yè)推出之后，生命科學(xué)院要在上海的老年人群中響應(yīng)中鹽集團(tuán)的號(hào)召，要在養(yǎng)老院等一些地方推廣低鹽食品和低鈉鹽。關(guān)于中糧，他們希望在他們加工的食品里減掉鹽的含量。

2012-07-09 10:43:38
財(cái)新新世紀(jì)周刊記者:
我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題：第一，精神衛(wèi)生這塊也屬于慢性病的范疇，經(jīng)合組織最近一個(gè)報(bào)告提出來(lái)說(shuō)，抗抑郁藥在中國(guó)還沒(méi)有納入醫(yī)保，覺(jué)得還沒(méi)有受到足夠的重視。經(jīng)合組織其他國(guó)家的趨勢(shì)是把精神病患留在社區(qū)管理，而我們現(xiàn)在好像還趨向于由基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去轉(zhuǎn)診，未來(lái)在這方面會(huì)不會(huì)有些調(diào)整？第二，今年把肺癌、食道癌等12種病列入大病保障試點(diǎn)的工作，保障方面我們?cè)谶x擇這些大病的時(shí)候是優(yōu)先選擇愈后效果比較好的，還是優(yōu)先選擇發(fā)病率比較高的和需求量比較多的？

2012-07-09 10:45:37
孔靈芝:
等下鄧主任回答大病這塊，我回答精神衛(wèi)生的問(wèn)題。確實(shí)像您說(shuō)的，精神問(wèn)題是一個(gè)很重要的問(wèn)題，我們國(guó)家采取的精神衛(wèi)生防治策略跟其它國(guó)家是一樣的，我們不是把病人轉(zhuǎn)到大醫(yī)院里面去，而是希望形成一個(gè)大醫(yī)院跟社區(qū)共同協(xié)作的機(jī)制，就是在急性期的時(shí)候，他必須在大醫(yī)院進(jìn)行治療，但是到穩(wěn)定期的時(shí)候需要到社區(qū)進(jìn)行管理。從2004年開(kāi)始，中央轉(zhuǎn)移支付地方就支持做了重性精神疾病的管理項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目的策略措施就是使社區(qū)和醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)基層醫(yī)生，使他有這種能力，要督導(dǎo)從大醫(yī)院轉(zhuǎn)回的病人，要進(jìn)行隨訪，對(duì)病人是否堅(jiān)持服藥進(jìn)行隨訪并進(jìn)行有關(guān)的管理。如果他用藥有調(diào)整的話，我們不建議基層醫(yī)藥給他進(jìn)行用藥調(diào)整。從2009年，醫(yī)改三年計(jì)劃中的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目里，我們也把重性精神病人的管理納入到基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，這個(gè)要求就是社區(qū)的醫(yī)生要對(duì)精神病患者進(jìn)行管理。我想這個(gè)策略跟其它國(guó)家是沒(méi)有區(qū)別的。

2012-07-09 10:46:41
鄧海華:
關(guān)于對(duì)重大疾病醫(yī)療保障病種的選擇，衛(wèi)生部非常重視這塊工作，成立了專(zhuān)家委員會(huì)，從最初選擇兒童先天性心臟病和白血病開(kāi)始就進(jìn)行了大量測(cè)算，包括后來(lái)擴(kuò)大到8種，現(xiàn)在擴(kuò)大到20種，疾病選擇范圍是要根據(jù)新農(nóng)合的保障水平以及疾病的發(fā)病率高低，臨床治療的手段是不是有效，愈后是不是好，再有費(fèi)用是不是可控，通過(guò)這幾個(gè)方面綜合選擇保障的疾病。今后根據(jù)新農(nóng)合醫(yī)療保障水平的不斷提高，我們還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病保障范圍。

2012-07-09 10:50:24
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)，柬埔寨最近發(fā)現(xiàn)了一種不明原因的疾病，已經(jīng)奪走了不少兒童的生命，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)作為其臨近國(guó)家，有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類(lèi)似的疫情，怎么應(yīng)對(duì)和預(yù)防？

2012-07-09 10:51:46
鄧海華:
關(guān)于柬埔寨發(fā)生的疾病的問(wèn)題，我們也高度重視，因?yàn)槭澜缧l(wèi)生組織已經(jīng)對(duì)這個(gè)病進(jìn)行了通報(bào)，我們的疾病預(yù)防控制部門(mén)也在高度關(guān)注，我們國(guó)家還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這樣的問(wèn)題。

2012-07-09 10:52:37
中國(guó)衛(wèi)生人才記者:
我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于老年人慢性病的問(wèn)題，現(xiàn)在一些老年人因?yàn)槁圆∈チ瞬糠只蛘呷康淖岳砟芰?，因?yàn)槲铱吹皆蹅児ぷ饕?guī)劃中寫(xiě)到建立一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中慢性病防治的分工負(fù)責(zé)和分級(jí)管理機(jī)制，請(qǐng)問(wèn)他們能在哪一類(lèi)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到一些長(zhǎng)期有效的健康管理或者醫(yī)療服務(wù)呢？

2012-07-09 10:53:07
孔靈芝:
關(guān)于老年人的健康管理問(wèn)題已經(jīng)納入醫(yī)改的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，我們對(duì)65歲以上的老年人，每年要做一次常規(guī)的體檢，這個(gè)體檢包括一些體格的檢查，也包括一些實(shí)驗(yàn)室的指標(biāo)，以便能夠早期發(fā)現(xiàn)一些疾病，進(jìn)行管理。確實(shí)像您說(shuō)的，老年人的問(wèn)題比較特殊，而且我們國(guó)家老齡化也比較嚴(yán)重，很多老年人特別是高齡老年人可能會(huì)有一些失能或者其它的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院也是非常關(guān)注這些問(wèn)題的，我也陪領(lǐng)導(dǎo)參加了幾次全國(guó)老齡辦召開(kāi)的會(huì)議，現(xiàn)在也有一個(gè)關(guān)于老年人的規(guī)劃，而且現(xiàn)在正準(zhǔn)備制定到2030年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，這里面對(duì)于老年人的社會(huì)保障和醫(yī)療保障都會(huì)有一些相應(yīng)的政策和機(jī)制出臺(tái)。我想老齡這方面還有專(zhuān)門(mén)的研究，但是對(duì)老年人的慢性疾病我們會(huì)視同其它年齡的疾病一樣進(jìn)行管理。

2012-07-09 10:53:55
中國(guó)新聞社記者:
我看到規(guī)劃上列出了很多比較具體的目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)這些目標(biāo)是出于什么考慮，這些目標(biāo)是怎么制定出來(lái)的？比如像肥胖率這些指標(biāo)也列入官方規(guī)劃，請(qǐng)問(wèn)會(huì)采取什么措施完成這樣的目標(biāo)？

2012-07-09 10:55:49
孔靈芝:
我們大致看一看規(guī)劃的目標(biāo)，可以分成幾類(lèi)，有一類(lèi)是關(guān)于健康教育的，像我們的核心信息知曉率等相關(guān)信息，一些是關(guān)于行為的，還有是關(guān)于一些疾病控制工作或者管理的，還有關(guān)于監(jiān)測(cè)的，為了保證工作能夠執(zhí)行，有一些機(jī)構(gòu)的指標(biāo)。這些核心信息指標(biāo)都經(jīng)過(guò)了反復(fù)的討論，一方面是考慮到慢性病防治工作的需要，這些都是比較關(guān)鍵的點(diǎn)，包括人群行為的養(yǎng)成率，另一方面也是考慮到目前工作的基礎(chǔ)和我們能夠開(kāi)展工作的條件，是從這幾個(gè)方面進(jìn)行考慮的。關(guān)于信息知曉率這塊，剛才我們已經(jīng)談到，我們也委托健康教育中心毛主任他們制定這樣的信息，我們會(huì)在這方面進(jìn)行大量的宣傳。關(guān)于健康生活方式行動(dòng)的覆蓋范圍，現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋了40%的區(qū)縣，所以我們認(rèn)為在五年之內(nèi)覆蓋到50%是沒(méi)有問(wèn)題的，可以完成。關(guān)于國(guó)家對(duì)慢病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)在有39家，今年又上報(bào)了150家，我們希望能夠到300家左右。關(guān)于鹽的攝入量，按照世界衛(wèi)生組織推薦的是6克或6克以下?？紤]到我們國(guó)家的國(guó)情，我們平均水平是12克，我們很難一下子在五年之內(nèi)降到6克，考慮到國(guó)情，這不是一步到位的指標(biāo)，我們現(xiàn)在把它定到9克。經(jīng)常鍛煉人群的比例等等這些都是根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)，考慮到我們的條件而制訂的。

2012-07-09 10:56:40
孔靈芝:
關(guān)于肥胖率，這是一個(gè)非常艱巨的指標(biāo)，關(guān)于兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%的指標(biāo)，我們跟教育部進(jìn)行過(guò)反復(fù)磋商，教育部也認(rèn)為這個(gè)指標(biāo)確確實(shí)實(shí)比較難達(dá)到，因?yàn)楝F(xiàn)在兒童的肥胖率差不多接近8%，所以說(shuō)不超過(guò)8%，就是希望不要再繼續(xù)上漲，而是維持在這個(gè)水平。這個(gè)要達(dá)到，教育和行為規(guī)范的養(yǎng)成，也包括食品加工企業(yè)的生產(chǎn)等等，餐飲業(yè)的改善，包括家庭的掌勺人，對(duì)他們的教育都會(huì)是一個(gè)非常繁重的任務(wù)。在規(guī)劃里，我們對(duì)于生產(chǎn)部門(mén)和婦聯(lián)都有一些要求，希望大家能夠共同合作來(lái)完成這樣的任務(wù)。應(yīng)該說(shuō)在這里面兒童肥胖的指標(biāo)是相對(duì)比較困難的指標(biāo)。其它一些工作，基本上是根據(jù)現(xiàn)有工作的基數(shù)，在那上面有適當(dāng)提高或者下降。

2012-07-09 11:02:36
三九健康網(wǎng)記者:
我看資料上顯示，糖尿病患者是9700萬(wàn)，這實(shí)際上是已確診的顯性患者的人數(shù)，我了解的數(shù)據(jù)是，糖尿病前期的患者、隱性的患者數(shù)應(yīng)該是1.5億，關(guān)于1.5億的糖尿病前期患者，我們衛(wèi)生部打算采取哪些措施，打算投入多少？第二個(gè)問(wèn)題，我國(guó)糖尿病患者，我了解的數(shù)據(jù)是，每分鐘增加7個(gè)人，每小時(shí)增加400個(gè)人，每天可能增加1萬(wàn)個(gè)人，針對(duì)這樣的增長(zhǎng)速度，衛(wèi)生部打算如何控制？謝謝。

2012-07-09 11:05:36
孔靈芝:
您問(wèn)的關(guān)于糖尿病前期的問(wèn)題，確實(shí)是比較重要的問(wèn)題。因?yàn)槲覀円恢痹趶?qiáng)調(diào)，慢性病的防治策略針對(duì)三個(gè)人群。高危人群包括您說(shuō)到的糖耐量受損的和血壓偏高的，還有超重肥胖或者有其他危險(xiǎn)因素的人，這個(gè)人群應(yīng)該是慢性病關(guān)注的重點(diǎn)人群。如果我們只是關(guān)注那些已經(jīng)患病的人群，病人是永遠(yuǎn)治不完的，而且我們?cè)俨扇〈胧?，不?huì)減輕病人的痛苦。所以在我們規(guī)劃的第8頁(yè)第二小點(diǎn)里有一個(gè)策略措施，第一個(gè)是關(guān)口前移，深入推進(jìn)全民健康生活方式。第二個(gè)是擴(kuò)展服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群。這里面列了很多項(xiàng)內(nèi)容，包括擴(kuò)大基本衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群的管理，我們特別強(qiáng)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面履行這樣一些職能，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人。這里面列出了80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開(kāi)展血糖監(jiān)測(cè)。另外，我們也鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極推行健康體檢制度，通過(guò)體檢也會(huì)發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)病人。對(duì)于一般的社區(qū)，我們希望發(fā)揮社區(qū)的作用，對(duì)于那些功能社區(qū)，我們特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮企事業(yè)單位通過(guò)體檢發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)人群。

2012-07-09 11:06:31
孔靈芝:
這里還有一個(gè)建議，有條件的機(jī)關(guān)和單位要建立指標(biāo)自助監(jiān)測(cè)點(diǎn)，希望在零售店里也設(shè)立這種監(jiān)測(cè)設(shè)備，現(xiàn)在那種自助性的監(jiān)測(cè)在社區(qū)和單位里已經(jīng)非常普及了。我們?cè)谌暌郧?，在?guó)家機(jī)關(guān)推廣了這樣的項(xiàng)目——自測(cè)健康小屋，現(xiàn)在很多社區(qū)都在推廣，老百姓自己自助服務(wù)就可以監(jiān)測(cè)血壓、血糖甚至肺功能等等指標(biāo)。我們希望下一步能夠跟相關(guān)的部門(mén)合作，對(duì)于那些在機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位體檢出來(lái)的有問(wèn)題的人能夠加強(qiáng)關(guān)聯(lián)系，包括社區(qū)就更要管理了。這個(gè)工作在很多單位已經(jīng)進(jìn)行了，比如我親眼看到的中石化的機(jī)關(guān)，他們對(duì)所有健康體檢發(fā)現(xiàn)的不正常的人進(jìn)行健康管理，還有包括山東濟(jì)南的二機(jī)機(jī)床廠也采取了這種措施，凡是體檢出血糖有一點(diǎn)問(wèn)題，不能診斷為糖尿病的，血壓有點(diǎn)問(wèn)題又不能診斷為高血壓的，全部納入了管理范疇。這樣的經(jīng)驗(yàn)我們今后會(huì)在更大范圍內(nèi)推廣。另外，我們會(huì)大力宣傳這些高風(fēng)險(xiǎn)因素，希望這些人能夠主動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)。

2012-07-09 11:10:29
健康報(bào)記者:
有個(gè)問(wèn)題提給孔局長(zhǎng)，關(guān)于慢性病防控，衛(wèi)生部和有關(guān)部委今年出臺(tái)了一系列的方針政策，最近衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)又在《人民日?qǐng)?bào)》撰文，要把慢性病防控融入到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于這一點(diǎn)有什么具體舉措？

2012-07-09 11:14:31
孔靈芝:
您提的問(wèn)題是非常重要的問(wèn)題。我們知道愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在建國(guó)初期就是一個(gè)群眾性的運(yùn)動(dòng)，針對(duì)當(dāng)時(shí)的疾病流行特點(diǎn)采取一些措施，強(qiáng)調(diào)的是人人動(dòng)手。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)始終都是疾病控制的一個(gè)重要抓手和平臺(tái)，這些年來(lái)我們也在積極探索如何能融入到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中去。我們首先推行創(chuàng)建健康城市和健康城鎮(zhèn)的活動(dòng)。世界衛(wèi)生組織非常倡導(dǎo)健康城市，健康城市實(shí)際上就是為了應(yīng)付快速進(jìn)展的城鎮(zhèn)化和老齡化所帶來(lái)的一系列新的健康問(wèn)題，這些健康問(wèn)題不是由于傳統(tǒng)的疾病，比如傳染病，是能夠找到明確的病源生物，能夠找到原因的，這些疾病都是和社會(huì)因素相關(guān)的，所以世界衛(wèi)生組織在早年就提出要大力開(kāi)展健康城市的活動(dòng)，這些活動(dòng)都是針對(duì)當(dāng)?shù)氐目焖俪鞘谢屠淆g化進(jìn)程中的一些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)診斷找到最主要的問(wèn)題，采取相應(yīng)的行動(dòng)。

2012-07-09 11:15:02
孔靈芝:
這些年來(lái)，我們的健康城市和健康城鎮(zhèn)的建設(shè)工作在各地如火如荼，我們可能都聽(tīng)過(guò)健康重慶、健康北京、健康唐山、健康湖北、健康山東等等，有30多個(gè)城市在做這項(xiàng)工作，他們基本上是把慢性病防治作為重要內(nèi)容納到里面去，搭建了政府的平臺(tái)。在這個(gè)過(guò)程中我們也在積極探索，能不能跟創(chuàng)衛(wèi)結(jié)合。我們知道衛(wèi)生城市的創(chuàng)建是愛(ài)委會(huì)現(xiàn)在的重要工作內(nèi)容，而且也是各級(jí)政府非常關(guān)注的內(nèi)容，這個(gè)已經(jīng)形成了很好的品牌效應(yīng)。我們也考慮到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生是隨著疾病控制的變化，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)應(yīng)該給予它新的內(nèi)涵，擴(kuò)大它的內(nèi)涵，同時(shí)也要適應(yīng)我們現(xiàn)在的疾病和健康特點(diǎn)。所以，陳竺部長(zhǎng)今年5月份在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生60周年啟動(dòng)會(huì)上和工作簿上也談到，在將來(lái)創(chuàng)衛(wèi)的過(guò)程中，衛(wèi)生城市至少要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)慢性病綜合防控示范區(qū)。這樣就把慢性病防治的有關(guān)工作結(jié)合進(jìn)去。關(guān)于怎么樣能夠把慢性病防治和創(chuàng)衛(wèi)和健康城市進(jìn)行結(jié)合，我們也召開(kāi)了一系列研討會(huì)，今年在寧波召開(kāi)了一個(gè)會(huì)，主席臺(tái)上的毛主任和李院長(zhǎng)也參與了這個(gè)會(huì)議。另外，我們?cè)诒本┮舱匍_(kāi)了座談會(huì)，大家一致認(rèn)為，現(xiàn)在把慢性病防治工作跟創(chuàng)衛(wèi)結(jié)合，既是為慢性病防治工作提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，同時(shí)也為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在新時(shí)期的不斷深化、發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)涵提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。所以，現(xiàn)在愛(ài)委會(huì)正在組織專(zhuān)家修訂創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)，在這里面慢性病防治指標(biāo)會(huì)有所體現(xiàn)。

2012-07-09 11:17:10
光明日?qǐng)?bào)記者:
我們現(xiàn)在手頭都印發(fā)了一份慢性病防治的中國(guó)專(zhuān)家共識(shí)，我想問(wèn)一下，形成這樣一個(gè)專(zhuān)家共識(shí)是基于怎么樣的一種考慮，目的是什么？謝謝。

2012-07-09 11:20:56
李立明:
大家知道，任何一個(gè)國(guó)家在慢病防治的時(shí)候都經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程，因?yàn)橐话愕男l(wèi)生問(wèn)題都是當(dāng)時(shí)威脅老百姓最嚴(yán)重的健康問(wèn)題。過(guò)去是傳染病，現(xiàn)在是以慢性病為主。政府非常重視，但是從專(zhuān)家的角度和政府的角度，有的時(shí)候是不完全一致的。所以我們用專(zhuān)家共識(shí)，就像國(guó)外很多專(zhuān)家一起開(kāi)會(huì)，形成了一些宣言，形成了一些共識(shí)或者一些建議，是希望政府和全社會(huì)對(duì)慢性病工作更加重視，同時(shí)從專(zhuān)家的角度提出一些看法，我們用了一批科學(xué)證據(jù)來(lái)證明現(xiàn)在慢性病對(duì)我們國(guó)家人群的健康威脅已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，不僅僅是死亡的情況。大家知道，目前慢性病現(xiàn)患的人群里，對(duì)勞動(dòng)力人口威脅已經(jīng)很大了。我們有很多援外項(xiàng)目，現(xiàn)在要選援外的合格的、健康的勞動(dòng)者，由于慢性病的問(wèn)題，都帶來(lái)了很大的困難。就在一個(gè)施工隊(duì)里或者一個(gè)施工公司里挑不到足夠的沒(méi)有各種慢性病的合格的健康的勞動(dòng)人口。慢性病是一個(gè)終身治療的疾病，這對(duì)我們國(guó)家以后的醫(yī)療費(fèi)用和負(fù)擔(dān)帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

2012-07-09 11:23:09
李立明:
剛才這位記者提到，不發(fā)達(dá)地區(qū)的問(wèn)題，慢性病會(huì)導(dǎo)致因病致貧和因病返貧的問(wèn)題，這就是為什么聯(lián)合國(guó)把去年作為“慢病年”，提出慢性病防控的問(wèn)題，就是考慮到千年人類(lèi)發(fā)展目標(biāo)可能達(dá)不到目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)不了的原因是來(lái)自慢性病，過(guò)去認(rèn)為是傳染病、營(yíng)養(yǎng)不良性疾病，現(xiàn)在又加了一個(gè)慢性病。因此像這樣一些學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)，我們從專(zhuān)家的角度，希望給我們的媒體和社會(huì)來(lái)講這樣一些道理，講這些道理以后，大家知道這些慢性病的危害，下一步就是提出相應(yīng)的建議。除了“十二五”規(guī)劃里提出來(lái)的國(guó)家采取的一系列措施以外，有幾個(gè)觀點(diǎn)應(yīng)該明確。過(guò)去大家總認(rèn)為慢性病是社會(huì)行為病，比如誰(shuí)讓你抽煙、誰(shuí)讓你喝酒、誰(shuí)讓你吃肉，都是一些行為問(wèn)題，所以說(shuō)得慢性病是自找的，和政府沒(méi)有關(guān)系。但是我們認(rèn)為政府有非常重要的責(zé)任，比如現(xiàn)在宣傳大家的心血管病的防治，叫戒煙、限酒、合理膳食、積極體育鍛煉，是健康四大基石。北京這種污染的情況，如果誰(shuí)要是在大街上天天鍛煉，能防心臟病嗎？可能防了心臟病，但是呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤就會(huì)增加，這不是我個(gè)人的行為問(wèn)題，我可以改變，我可以去鍛煉，但是環(huán)境的改善，健康環(huán)境的形成和維護(hù)，這是政府的責(zé)任。所以這就是剛才為什么提我們現(xiàn)在把慢性病防治和健康城市、衛(wèi)生城市結(jié)合在一起，就是要解決這樣的問(wèn)題。

2012-07-09 11:31:31
李立明:
另外還有一個(gè)重要的問(wèn)題，慢性病防治絕不是衛(wèi)生部門(mén)一家的責(zé)任，因?yàn)榇蠹乙徽f(shuō)得病就是衛(wèi)生部的事。我們舉一個(gè)例子，中國(guó)人是一個(gè)食品文化的國(guó)家，民以食為天，我們是以吃為主的，所以中國(guó)老百姓生活的改善一定首先是餐桌的改善，而這種改善帶來(lái)的問(wèn)題，首先就是和膳食結(jié)構(gòu)改變引發(fā)的慢性病問(wèn)題。這些年為什么我們農(nóng)村的慢性病上得非常快，就是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件改善以后，第一體現(xiàn)在餐桌上，所以吃的高膽固醇、高脂肪的東西在增加。再加上鹽，口重，所以慢性病上升的速率快于城市。像這樣一些東西出來(lái)以后，是我們衛(wèi)生部門(mén)的事嗎？比如大家現(xiàn)在到超市買(mǎi)東西，一定會(huì)看生產(chǎn)日期，但是有多少位記者，你去看食品里的結(jié)構(gòu)、熱量，有多少人除了看生產(chǎn)日期以外還看成份？連我們這些搞專(zhuān)業(yè)的人能夠去關(guān)注成份這些東西的人還非常少，哪些是健康的食品，哪些是不健康的食品，這是是我們工業(yè)食品部門(mén)要在標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)的，我們?cè)诤贾菀呀?jīng)搞了一些試點(diǎn)，就是餐館里的菜，上頭標(biāo)出來(lái)，什么樣的菜什么營(yíng)養(yǎng)成份，有什么病不能吃這個(gè)菜，這些都是非衛(wèi)生部門(mén)的責(zé)任。再有，我們想讓大家鍛煉，杭州現(xiàn)在搞的是最好的，一是“西湖透綠”，大家不用買(mǎi)票進(jìn)公園，可以去鍛煉，但是晚上鍛煉如果沒(méi)有燈、路不平的話，一定會(huì)摔跤，傷害會(huì)增加。所以健身環(huán)境的形成，這些東西都不是個(gè)人行為的問(wèn)題，而是政府的責(zé)任，是多部門(mén)協(xié)作，創(chuàng)造一個(gè)促進(jìn)和維護(hù)健康的環(huán)境。這就是為什么我們說(shuō)防慢性病和健康城市建設(shè)、衛(wèi)生城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)從我們專(zhuān)家的角度，強(qiáng)調(diào)呼吁一是政府的責(zé)任，慢性病防控不是個(gè)人的責(zé)任，政府有著主導(dǎo)責(zé)任。二是慢性病的防治一定是多部門(mén)協(xié)作，而不是衛(wèi)生部門(mén)單獨(dú)的責(zé)任。三是衛(wèi)生部門(mén)是不是沒(méi)責(zé)任了？不對(duì)，剛才也有一位記者提出來(lái)，就是提糖尿病防治，沒(méi)得之前怎么辦？衛(wèi)生部門(mén)要按照三級(jí)預(yù)防——病因的預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療，得了病我們還要預(yù)防發(fā)展成為合并癥，預(yù)防發(fā)展成為殘疾。所以大家想一想，衛(wèi)生部門(mén)的責(zé)任，三級(jí)預(yù)防也非常重大。因此，我們說(shuō)慢性病的防治，我們專(zhuān)家的共識(shí)是希望呼吁社會(huì)、政府高度重視，不同責(zé)任部門(mén)承擔(dān)不同的責(zé)任，共同創(chuàng)造一個(gè)促進(jìn)維護(hù)健康的環(huán)境，來(lái)有效預(yù)防、遏制我們國(guó)家慢性病快速上升的勢(shì)頭。這就是我們共識(shí)的目的。謝謝。

2012-07-09 11:35:06
鄧海華:
請(qǐng)毛主任補(bǔ)充說(shuō)明一下，我們這次還發(fā)了一個(gè)慢性病的核心信息，在規(guī)劃中也對(duì)信息的知曉率提出了要求。另外，社會(huì)上的健康信息比較混亂，我們?cè)趺催M(jìn)一步提高防控信息的準(zhǔn)確率。

2012-07-09 11:41:27
毛群安:
我們?cè)诼圆〉姆揽夭呗岳?，特別提出來(lái)希望我們和媒體合作，與媒體一道宣傳慢性病防控的信息和一些技能。長(zhǎng)期以來(lái)，媒體在健康傳播方面發(fā)揮了重要作用，使公眾了解了一些科學(xué)的知識(shí)和技能。但是健康傳播，我們通過(guò)監(jiān)測(cè)也發(fā)現(xiàn)，目前在媒體上也有一些不準(zhǔn)確的信息，因?yàn)橄衤圆『秃芏嗳硕加嘘P(guān)系，很多人也非常關(guān)注，但是慢性病，包括其它的健康傳播，我想提醒大家，健康傳播有它的規(guī)則，有它的特點(diǎn)，一是信息的權(quán)威性、科學(xué)性。因?yàn)榇蠹易雒襟w，我們講新聞傳播、新聞報(bào)道，但是科普這塊，我們一定要考慮到科學(xué)性、權(quán)威性，怎么辦呢？在我們寫(xiě)報(bào)道的時(shí)候，或者摘編信息的時(shí)候一定要注意看看來(lái)源，這個(gè)信息是不是來(lái)源于一個(gè)有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家，它的出處在哪?，F(xiàn)在很多信息找不到出處，這樣使得公眾就會(huì)造成信息混亂，同一個(gè)事，幾種不同的說(shuō)法，老百姓就不知道該信哪一條了。再有，要考慮到我們所傳遞的信息可能會(huì)有很多人循著我們這樣的信息來(lái)指導(dǎo)自己的行為，所以要考慮到在健康傳播的過(guò)程中一定要堅(jiān)持科學(xué)傳播的原則。也要求我們的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與媒體合作。在慢性病信息傳播的過(guò)程中，這是當(dāng)前健康傳播的重點(diǎn)，我們希望跟各個(gè)主流媒體能夠合作來(lái)舉辦一些專(zhuān)欄專(zhuān)題，圍繞慢性病開(kāi)展健康傳播。

2012-07-09 11:43:05
毛群安:
我們這次擬定的核心信息，實(shí)際上就是說(shuō)關(guān)于慢性病的信息有很多，列出這些核心信息是指讓媒體的記者或者讓公眾能夠比較簡(jiǎn)明扼要地掌握關(guān)于慢性病防控方面的知識(shí)。我們傳播就是圍繞這些核心信息研發(fā)一系列的健康傳播資料，對(duì)不同的人，比如文化層次高和文化層次低的人，怎么能夠讓他們接受這個(gè)信息。我們要尋求不同的信息通道，有些人看報(bào)紙，很多人都上網(wǎng)，不看報(bào)紙，怎么辦？我們還要把重點(diǎn)人群以及重點(diǎn)要傳遞的這些信息通過(guò)恰當(dāng)渠道傳播。再有，你的傳播是不是能夠被受眾們接受，同樣的道理，你怎么講才能讓老百姓接受這個(gè)信息。這是我們專(zhuān)家和媒體要共同研究的，怎么把這些核心信息做成一系列適合不同人群的傳播材料。所以我們也愿意與各位媒體一道就慢性病的健康傳播開(kāi)展合作，愿意給大家提供支持。

2012-07-09 11:46:03
孔靈芝:
我補(bǔ)充一個(gè)數(shù)字，剛才財(cái)經(jīng)報(bào)的記者問(wèn)到關(guān)于酒的問(wèn)題，根據(jù)2010年中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的成人行為危險(xiǎn)因素調(diào)查結(jié)果顯示，我們國(guó)家按照世界衛(wèi)生組織有害飲酒的標(biāo)準(zhǔn)，2010年是2.8%。更正一下這個(gè)數(shù)字。

2012-07-09 11:47:43
第一健康記者:
聽(tīng)了剛才嘉賓回答了很多問(wèn)題，但是我覺(jué)得報(bào)告里有三級(jí)預(yù)防的問(wèn)題，中醫(yī)是我們的國(guó)寶，中醫(yī)“治未病”，三級(jí)預(yù)防里有沒(méi)有用中醫(yī)預(yù)防慢性疾病的內(nèi)容？謝謝。

2012-07-09 11:48:19
孔靈芝:
我們提到中醫(yī)了，第9頁(yè)，在慢性病防治工作中堅(jiān)持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”和“治未病”的特點(diǎn)。現(xiàn)在中醫(yī)藥管理局在社區(qū)里推行中醫(yī)“治未病”的試點(diǎn)，這個(gè)工作跟慢性病的防治工作關(guān)系是非常緊密的，我們也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系。中醫(yī)藥管理局也提出過(guò)這樣的意見(jiàn)。

2012-07-09 11:50:20
鄧海華:
發(fā)布會(huì)結(jié)束之前我還有一個(gè)信息要說(shuō)一下，今天早上我在搜索輿情的時(shí)候發(fā)現(xiàn)關(guān)于乳品三聚氰胺的限量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，媒體還在說(shuō)我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)寬松十幾倍。這個(gè)問(wèn)題我想強(qiáng)調(diào)一下，我們國(guó)家食品中三聚氰胺的限量規(guī)定與國(guó)際食品法典的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是一致的，不存在我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)要寬泛多少倍的問(wèn)題。出現(xiàn)這樣的誤讀，是由于首先報(bào)道的媒體對(duì)于世界衛(wèi)生組織提供稿件出現(xiàn)了翻譯上的錯(cuò)誤，導(dǎo)致了大家的誤讀。衛(wèi)生部在上周五對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)在網(wǎng)站上發(fā)表了一個(gè)稿件，做了說(shuō)明。也就是說(shuō)，本次國(guó)際食品法典委員會(huì)審議通過(guò)的液態(tài)嬰兒配方食品三聚氰胺的限量0.15毫克/公斤，是對(duì)食品中三聚氰胺限量標(biāo)準(zhǔn)制定工作的一個(gè)延續(xù)，而不是對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)的更改，是進(jìn)一步明確了液態(tài)嬰兒配方食品中三聚氰胺的規(guī)定。我請(qǐng)教了有關(guān)專(zhuān)家，嬰兒配方食品是一個(gè)專(zhuān)有名詞，是專(zhuān)門(mén)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定的，國(guó)標(biāo)號(hào)是GB10765-2010。嬰兒配方食品是僅僅適用于0-12個(gè)月齡嬰兒的食品，分為粉狀和液態(tài)產(chǎn)品兩種，在我們國(guó)家目前幾乎沒(méi)有液態(tài)嬰兒配方食品。這次國(guó)際食品法典委員會(huì)規(guī)定液態(tài)嬰兒配方食品三聚氰胺限量以后，衛(wèi)生部將組織國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審批委員會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行研究，提出跟進(jìn)的意見(jiàn)。

2012-07-09 11:51:13
鄧海華:
對(duì)于這次媒體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的爭(zhēng)議，我想再次說(shuō)明了在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面，我們的宣傳，我們的科普還有很多工作要去做。社會(huì)公眾、媒體對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的高度關(guān)注和輿論監(jiān)督，也是對(duì)于我們做好這項(xiàng)工作的極大支持，在這里表示感謝。大家知道，最近衛(wèi)生部等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃，對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作提出了工作目標(biāo)、任務(wù)以及具體措施。國(guó)務(wù)院剛剛又印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定，衛(wèi)生部近期將會(huì)組織對(duì)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步解讀。

謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。

2012-07-09 11:54:23

圖片內(nèi)容：

相關(guān)新聞：

圖片大圖：

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華主持本次發(fā)布會(huì)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
全國(guó)慢性病專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)李立明

中國(guó)網(wǎng) 張琳
衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局的孔靈芝

中國(guó)網(wǎng) 張琳
中國(guó)健康教育中心主任、衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安

中國(guó)網(wǎng) 張琳
財(cái)經(jīng)雜志記者提問(wèn)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
北京電視臺(tái)記者提問(wèn)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
香港健康衛(wèi)視記者提問(wèn)

中國(guó)網(wǎng) 張琳
共同校對(duì)文字

中國(guó)網(wǎng) 張琳
發(fā)布會(huì)吸引眾多媒體關(guān)注

中國(guó)網(wǎng) 張琳
衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

中國(guó)網(wǎng) 張琳

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華主持本次發(fā)布會(huì)

全國(guó)慢性病專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)李立明

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局的孔靈芝

中國(guó)健康教育中心主任、衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安

財(cái)經(jīng)雜志記者提問(wèn)

北京電視臺(tái)記者提問(wèn)

香港健康衛(wèi)視記者提問(wèn)

共同校對(duì)文字

發(fā)布會(huì)吸引眾多媒體關(guān)注

衛(wèi)生部就慢性病防治工作進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)

全國(guó)慢性病專(zhuān)家咨詢委員會(huì)主任委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)李立明

中國(guó)健康教育中心主任、衛(wèi)生部新聞宣傳中心主任毛群安