國新辦就今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況舉行新聞發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況舉行新聞發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2010年10月21日（星期四）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司副司長盛來運介紹今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:
女士們、先生們，記者朋友們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們請來國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司副司長盛來運先生，請他向各位介紹今年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況，現(xiàn)在先請盛來運先生介紹有關(guān)情況。

2010-10-21 09:56:15
盛來運:
女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興來發(fā)布前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況，先向大家發(fā)布前三季度國民經(jīng)濟(jì)運行的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，然后很高興回答大家的問題。

前三季度，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃和各項政策措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)向好勢頭進(jìn)一步鞏固，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

2010-10-21 09:58:09
盛來運:
初步測算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值268660億元，按可比價格計算，同比增長10.6%，比上年同期加快2.5個百分點。分季度看，一季度增長11.9%，二季度增長10.3%，三季度增長9.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值25600億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值129325億元，增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值113735億元，增長9.5%。

2010-10-21 09:59:07
盛來運:
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，秋糧預(yù)計增產(chǎn)較多。全年糧食產(chǎn)量有望再獲豐收。前三季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量5439萬噸，同比增長2.6%，其中豬肉產(chǎn)量3589萬噸，增長2.7%。

2.工業(yè)生產(chǎn)較快增長，企業(yè)效益大幅提高。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.3%，增速比上年同期加快7.6個百分點。分季度看，一季度增長19.6%，二季度增長15.9%，三季度增長13.5%。前三季度，分登記注冊類型看，國有及國有控股企業(yè)增長15.1%，集體企業(yè)增長9.4%，股份制企業(yè)增長17.3%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長15.8%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長17.5%，輕工業(yè)增長13.6%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)中38個行業(yè)實現(xiàn)同比增長。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長15.6%，中部地區(qū)增長18.9%，西部地區(qū)增長15.6%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，前三季度工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，比上年同期提高0.4個百分點。

1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤26005億元，同比增長55%。在39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤同比增長，1個行業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈，2個行業(yè)利潤同比下降。

2010-10-21 09:59:34
盛來運:
3.固定資產(chǎn)投資增長較快，投資結(jié)構(gòu)有所改善。前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資192228億元，同比增長24.0%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資165870億元，增長24.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資26358億元，增長20.5%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長17.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長22.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長26.7%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長21.5%，中部地區(qū)增長27.1%，西部地區(qū)增長26.5%。前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資33511億元，增長36.4%。

4.消費品市場平穩(wěn)較快增長，熱點商品持續(xù)旺銷。前三季度，社會消費品零售總額111029億元，同比增長18.3%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額95987億元，增長18.7%；鄉(xiāng)村消費品零售額15041億元，增長15.8%。按消費形態(tài)分，餐飲收入12632億元，增長17.6%；商品零售98397億元，增長18.4%。其中，限額以上企業(yè)（單位）商品零售額40945億元，增長29.3%。熱點消費快速增長。其中，汽車類增長34.9%，家具類增長38.4%，家用電器和音像器材類增長28.1%。

2010-10-21 10:01:13
盛來運:
5.居民消費價格溫和上漲，工業(yè)品出廠價格漲勢趨穩(wěn)。前三季度，居民消費價格同比上漲2.9%。其中，城市上漲2.8%，農(nóng)村上漲3.1%。分類別看，八大類商品五漲三落：食品上漲6.1%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.9%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲0.6%，居住上漲4.1%；衣著下降1.1%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.3%，交通和通信下降0.3%。9月份居民消費價格同比上漲3.6%，環(huán)比上漲0.6%。前三季度，工業(yè)品出廠價格同比上漲5.5%。9月份工業(yè)品出廠價格同比上漲4.3%，環(huán)比上漲0.6%。前三季度，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格同比上漲9.8%。

6.對外貿(mào)易增長較快，貿(mào)易順差有所減少。前三季度，進(jìn)出口總額21487億美元，同比增長37.9%。其中，出口11346億美元，增長34.0%;進(jìn)口10140億美元，增長42.4%。進(jìn)出口相抵，順差1206億美元，同比減少149億美元。

2010-10-21 10:03:49
盛來運:
7.城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。前三季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入15756元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14334元，同比增長10.5%，扣除價格因素，實際增長7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.1%，轉(zhuǎn)移性收入增長12.5%，經(jīng)營凈收入增長9.9%，財產(chǎn)性收入增長18.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4869元，增長13.1%，扣除價格因素，實際增長9.7%。其中，工資性收入增長18.7%，家庭經(jīng)營收入增長8.7%，財產(chǎn)性收入增長19.4%，轉(zhuǎn)移性收入增長17.2%。前三季度，扣除價格因素，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出實際增長6.3%，農(nóng)村居民人均生活消費現(xiàn)金支出實際增長7.3%。

8.貨幣供應(yīng)量基本穩(wěn)定，人民幣存貸款余額同比增量有所減少。9月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額69.6萬億元，同比增長19.0%；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額24.4萬億元，增長20.9%；流通中貨幣（M0）余額4.2萬億元，增長13.8%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額46.3萬億元，比年初增加6.3萬億元，同比少增2.4萬億元；人民幣各項存款余額比年初增加10.3萬億元，同比少增1.4萬億元。

2010-10-21 10:06:03
盛來運:
下一階段，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的各項決策部署，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節(jié)奏和重點，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力深化改革開放，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。謝謝大家，下面我非常樂意回答大家的問題。

2010-10-21 10:08:30
華清:
請大家提問，提問的時候像往常一樣報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2010-10-21 10:09:26
中央電視臺新聞頻道記者:
剛才看到前三季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速在三季度出現(xiàn)回落，工業(yè)生產(chǎn)在三季度也是出現(xiàn)了回落，此前八、九月份的制造業(yè)經(jīng)理采購指數(shù)顯示連續(xù)兩個月出現(xiàn)回升，如何看待這兩個指標(biāo)的不一致，對前三季度和今后的經(jīng)濟(jì)走勢您如何判斷？謝謝。

2010-10-21 10:10:28
盛來運:
謝謝你的提問。我想這個問題最核心的就是如何看待前三季度的經(jīng)濟(jì)走勢，特別是第三季度的經(jīng)濟(jì)走勢。從前三季度數(shù)據(jù)來看，我們一個總的判斷是，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)向好的勢頭進(jìn)一步鞏固，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，糧食初步預(yù)計再獲豐收。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，消費、投資、進(jìn)出口三大需求也保持較快增長。就業(yè)形勢好于預(yù)期，居民收入穩(wěn)定增長，物價也保持基本穩(wěn)定。另外，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量也比較高，財政收入、企業(yè)的利潤都保持較快增長。這說明前三季度的經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢總體良好，主要的數(shù)據(jù)剛才我發(fā)布的新聞稿里面都有，所以我就不再贅述。

2010-10-21 10:11:22
盛來運:
這里我想重點談一談如何看待三季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑的問題，因為這個問題解釋清楚了，我想對GDP的走勢與PMI的走勢這種趨勢上的不一致也就很好理解了。對這個問題我想說這么幾點：第一，雖然國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增速在三季度繼續(xù)下滑，但是下滑的幅度是在收窄的，工業(yè)生產(chǎn)的增速也是這樣。GDP三季度的增長速度是9.6%，比二季度下滑了0.7個百分點，二季度比一季度下滑了1.6個百分點。工業(yè)的增速，三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度是13.5%，比二季度回落了2.4個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值二季度比一季度回落了3.7個百分點，所以回落的幅度是在收窄的。

2010-10-21 10:13:48
盛來運:
第二，三季度經(jīng)濟(jì)增速的適度回落主要還是由于去年基數(shù)較高，以及今年主動采取一些宏觀調(diào)控措施的結(jié)果。大家知道，去年GDP一季度增速是6.5%，二季度的增速是8.1%，三季度的增速是9.6%，這種增長的速度的基數(shù)是不斷抬高的。工業(yè)的增長速度也是這樣，去年的一季度是5.1%，二季度是9.1%，三季度是12.4%，基數(shù)也是不斷抬高，基數(shù)的抬高一定程度上拉低了今年同比增長速度。另外，今年為了推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，各地政府加大了節(jié)能減排的力度，一些高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值回落的速度比較快，由此也帶動了工業(yè)速度的一定程度回落。三季度六大高耗能行業(yè)的工業(yè)增加值的增長速度是10.5%，比二季度15.1%回落了4.6個百分點，回落的幅度比較大。

2010-10-21 10:19:14
盛來運:
第三，從相關(guān)的指標(biāo)來看，三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)的跡象。舉幾個例子，規(guī)模以上工業(yè)的增長速度，6、7、8、9這四個月工業(yè)的增加值增長速度基本上都是在13%-14%之間，而且增長速度有向近三年的平均增速收斂的跡象。從投資、消費、凈出口這三大需求指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，也有高位趨穩(wěn)的態(tài)勢。投資來看，今年以來投資增長速度一直保持一種較快的增長，1-9月份全社會固定資產(chǎn)投資的增長速度是24%，只比上半年回落了1個百分點。社會消費品零售總額增長速度波動幅度更小，基本上在18%左右波動，一季度、二季度、三季度基本上波動幅度都沒超過1個百分點。進(jìn)出口的同比增速雖然回落得比較快一點，但這主要是受去年基數(shù)不斷抬高的影響，出口的月度總額，近三個月基本上在1450億美元左右波動。從實體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，從三大需求的表現(xiàn)來看，我們感覺三季度國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)的態(tài)勢。

2010-10-21 10:23:16
盛來運:
第四，正是由于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)的態(tài)勢，企業(yè)家的預(yù)期比較好，所以PMI的指數(shù)才是出現(xiàn)了兩個月的連續(xù)回升，這兩者之間并不矛盾。從以上的情況來看，我們判斷當(dāng)前的國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢總體良好，回升向好的勢頭進(jìn)一步鞏固。當(dāng)然我們必須清醒地認(rèn)識到，目前正是處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟(jì)運行中還存在不少不確定的因素，比如國外目前的經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境還是復(fù)雜多變，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐仍然是步履蹣跚。從國內(nèi)來講，也還存在一些新情況、新問題，所以下一階段要繼續(xù)按照國務(wù)院的決策部署，正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。要狠抓各項政策措施的貫徹落實，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2010-10-21 10:25:07
中國新聞社記者:
因為我們之前統(tǒng)計局對CPI數(shù)據(jù)有前高后低的預(yù)測，央行前幾日加息讓大家有一個疑問，是否意味著CPI數(shù)據(jù)對居民消費價格漲幅和通脹預(yù)期的控制面臨嚴(yán)峻形勢，等不到CPI由高轉(zhuǎn)低的拐點了？

2010-10-21 10:27:42
盛來運:
謝謝你的問題。我覺得價格問題社會各界都高度關(guān)注，尤其是前天晚上中國人民銀行三年來第一次提高利率，加大了人們對這個問題的關(guān)注。剛才新聞稿里面我也向大家發(fā)布了，9月份的CPI同比是上漲3.6%，環(huán)比上漲0.6%，這是在上個月CPI達(dá)到3.5%以后又出現(xiàn)了同比和環(huán)比漲幅上升的現(xiàn)象。分析9月份CPI的上漲，居民消費價格的上漲，主要是原因還是兩個方面。第一方面，翹尾因素的影響。9月份CPI的翹尾因素，由于去年的CPI是前低后高，對今年產(chǎn)生的翹尾影響是1.3個百分點，占同比漲幅的36%。第二方面，新漲價的因素。這部分是占到CPI同比漲幅的64%。與上個月相比，大家可以看到，翹尾因素的影響略有下降，但是新漲價因素的影響略有擴(kuò)大。新漲價因素的影響主要來源于食品價格的上漲和居住價格的上漲，這兩個因素貢獻(xiàn)了90%。

2010-10-21 10:29:09
盛來運:
在9月份由于自然條件不利影響，部分農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲，鮮菜價格同比上漲了18%，肉禽及其制品的價格同比上漲了5.4%，糧食的價格同比上漲了12.1%，這些食品價格的上漲帶動了CPI同比的上漲。食品價格的上漲，特別是部分農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，對促進(jìn)農(nóng)民增收有一定的好處，但是也確實需要高度關(guān)注食品價格的上漲對低收入階層的人群產(chǎn)生的影響。

2010-10-21 10:32:13
盛來運:
關(guān)于價格后期的走勢，特別是后三個月的走勢，我們認(rèn)為，影響價格走勢方面，既有影響價格上行的因素也有影響價格下行的壓力。從上行因素來看，主要是兩個方面，一是國際大宗產(chǎn)品的價格，這段時間美元貶值刺激了國際大宗商品價格的大幅上漲，對國內(nèi)的生產(chǎn)會產(chǎn)生一定的輸入性通脹的壓力。二是勞動力成本一定程度的上漲，還有國內(nèi)一些原材料價格的上漲，假如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐跟不上勞動生產(chǎn)成本上漲的步伐，那么一部分產(chǎn)品的勞動力成本有可能會向后續(xù)的產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)。

影響價格下行的因素也有幾個方面：一是糧食，今年初步預(yù)計秋糧增產(chǎn)較多，糧食再獲豐收。糧食的增產(chǎn)一定程度上為保持糧價的穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。二是絕大多數(shù)的工業(yè)品供過于求，這樣一種基本面沒有改變。三是翹尾因素的影響，后幾個月還是逐漸走低。這些因素共同作用于后三個月的價格走勢。

我們初步判斷，盡管存在價格上行的壓力，如果后期通脹預(yù)期管理得當(dāng)?shù)脑?，那么完成全年的宏觀調(diào)控預(yù)期的目標(biāo)仍然說是有希望的，有可能的。

2010-10-21 10:34:29
盛來運:
這里面我還想再補(bǔ)充一點，我覺得實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)10%以上的增長，物價保持3%左右的水平是非常了不起的。因為今年從年初到現(xiàn)在，國際大宗商品的價格一直在高位波動，國內(nèi)也是自然災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，對農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)、流通產(chǎn)生了很大的影響。

再告訴大家?guī)讉€數(shù)據(jù)，關(guān)于大家所談?wù)摰摹敖鸫u四國”，今年以來經(jīng)濟(jì)活力還是一直比較強(qiáng)的金磚四國，他們的經(jīng)濟(jì)增長速度比我們低，但他們的價格水平都比我們高。巴西9月份的CPI上漲4.7%，俄羅斯9月份的CPI上漲7%，印度8月份CPI上漲9.9%，與這幾個國家相比，我們國家的價格上漲幅度相對比較低，應(yīng)該說是基本穩(wěn)定的。這說明國家今年在管理通脹預(yù)期方面采取的措施是有力的、有效的，也是得當(dāng)?shù)摹?/p>
2010-10-21 10:38:24
華清:
今天來了不少外國記者和港澳臺地區(qū)媒體的記者，請大家提問。

2010-10-21 10:41:49
日本朝日電視臺記者:
對于土地和房地產(chǎn)市場中存在的泡沫現(xiàn)象，您如何看待？

2010-10-21 10:42:53
盛來運:
房地產(chǎn)問題關(guān)系國計民生，黨和國家一直非常重視保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康。今年以來，國家在房地產(chǎn)調(diào)控方面出臺了一系列的政策措施，這些政策措施從目前房地產(chǎn)市場運行的結(jié)果來看，應(yīng)該說是取得了初步成效。本月15日國家統(tǒng)計局發(fā)布了《房地產(chǎn)市場運行報告》，從中大家可以看到，房地產(chǎn)市場價格變動的情況，房地產(chǎn)投資的情況以及房地產(chǎn)銷售的情況。從這些結(jié)果來看，首先房地產(chǎn)的價格在9月份確實出現(xiàn)了環(huán)比的上漲，上漲0.5%，但同比漲幅比8月份回落了0.2個百分點。一季度房地產(chǎn)價格，特別是部分一線城市房地產(chǎn)價格大幅上漲的勢頭得到了明顯的遏制。但是我覺得大家談房地產(chǎn)調(diào)控，過多的是在關(guān)注房地產(chǎn)價格的變化，實際上我們國家采取的房地產(chǎn)調(diào)控是一個“組合拳”，也是一個“一攬子計劃”，不僅包括價格方面的控制，也包括投資性需求的控制，更包括加大房地產(chǎn)供給力度等一系列措施。

2010-10-21 10:43:17
盛來運:
從房地產(chǎn)的需求來看，房地產(chǎn)投資性的需求得到了明顯的遏制。因為從一些城市的銷售量下降的角度來看，出現(xiàn)下降的主要是投機(jī)性的需求。在房地產(chǎn)的供給上，今年有兩個新的變化，一是由于加大了對房地產(chǎn)囤地行為的控制力度，所以一些開發(fā)商加大了房地產(chǎn)的開發(fā)投資力度。二是政府為了解決低收入群體的住房問題，今年加大了保障性用房的建設(shè)力度，這方面國家投入了大筆的資金。有兩個指標(biāo)可以說明房地產(chǎn)供給的力度是加大的，一是房屋新開工面積，前三季度同比增長是63.1%。二是房地產(chǎn)投資今年一直是保持較高的增速，前三季度增長36.4%。

大家要全面地來看待和評價房地產(chǎn)調(diào)控的效果，而不能單看房價的變化。房地產(chǎn)調(diào)控的最終目標(biāo)就是抑制房地產(chǎn)市場的泡沫化，保證房地產(chǎn)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

2010-10-21 10:46:39
香港NOW財經(jīng)臺記者:
剛才主持人談到了人行加息的問題，這次利率的上調(diào)是不是為了控制通脹問題？加息之后預(yù)期對通脹或者投資過熱的情況會有什么影響，如果不是的話，這次的加息你認(rèn)為對經(jīng)濟(jì)增長各方面會造成怎樣的影響？

2010-10-21 10:51:16
盛來運:
謝謝你的問題。我覺得前天晚上人民銀行將基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個百分點，這是08年應(yīng)對金融危機(jī)沖擊以來，央行第一次加息。我認(rèn)為它是根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性采取的重大宏觀調(diào)控措施之一，它必將對流動性管理、抑制物價上漲、改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極的影響。但具體的一些情況我建議你問相關(guān)的主管部門，他們會告訴你更全面、更準(zhǔn)確的信息。

2010-10-21 10:55:17
第一財經(jīng)電視記者:
剛才我們看到前三季度全社會固定資產(chǎn)投資增長較快，同比增長是24%，但是新開工項目卻是出現(xiàn)了一個比較大幅度的減少，減少了12465個，這個原因主要是什么？新開工項目主要集中在哪些領(lǐng)域？

2010-10-21 10:56:15
盛來運:
謝謝你的提問，你確實很仔細(xì)，這些很小的問題都被你發(fā)現(xiàn)了。這個問題是這樣的，新開工的項目確實是在減少，因為今年的二季度開始，國家為了加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，特別是在中央投資的計劃方面，一定程度上控制了新開工項目的增加。但是有一個數(shù)據(jù)我希望你再注意一下，實際上新開工項目計劃總投資還是在增加的，而且是同比增長24.5%，與投資的增幅基本相當(dāng)。這說明單個項目的投資規(guī)模是增加的，我想這與我們國家今年以來采取的限制一些高耗能產(chǎn)業(yè)、重復(fù)項目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等宏觀調(diào)控的措施是有關(guān)聯(lián)的；另一方面新開工項目的減少，與去年基數(shù)有關(guān)。去年前三季度，新開工項目增加較多。至于哪些領(lǐng)域下降得多一點，我現(xiàn)在也不清楚，我可以讓相關(guān)的同志給你查了以后告訴你這方面的信息。

2010-10-21 10:57:04
北京電視臺記者:
我想請問盛司長，日前有專家提出，應(yīng)該用人類發(fā)展指數(shù)HDI替代人均GDP作為“十二五”規(guī)劃的核心指標(biāo)，對此怎么看？從統(tǒng)計指標(biāo)來看，HDI是否有可行的統(tǒng)計方法？

2010-10-21 10:59:24
盛來運:
謝謝你的問題。剛剛結(jié)束的十七屆五中全會討論并通過的“十二五”規(guī)劃的一些建議。前天發(fā)布的十七屆五中全會的公報，關(guān)于“十二五”的發(fā)展目標(biāo)有這樣一段表述：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險的能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。這一段表述是關(guān)于今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)的表述，從這段文字中間，我們發(fā)現(xiàn)，沒有一個數(shù)量化的指標(biāo)，這跟“十一五”以及以前所有的規(guī)劃有了一個明顯的不同。這種指導(dǎo)性的目標(biāo)，不僅能夠淡化一些量化目標(biāo)考核帶來的負(fù)面影響，更重要的是更好地體現(xiàn)了規(guī)劃的指導(dǎo)性。這種指導(dǎo)性指標(biāo)也是更好地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的要求，也體現(xiàn)了今后要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益，更好地改善民生這方面的要求。

2010-10-21 11:00:35
盛來運:
您所談到的HDI（人類發(fā)展指數(shù)），包括平均預(yù)期壽命、平均受教育年限等主要內(nèi)容，能夠比較好的反映民生特別是生活質(zhì)量改善的內(nèi)容。它所反映的內(nèi)容，包括生活明顯改善和社會進(jìn)步的內(nèi)容，在我國今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)中間也都有體現(xiàn)。同時，這個指標(biāo)也確實是非常重要，在以后的統(tǒng)計監(jiān)測或者在反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是民生改善方面，我們用這個指標(biāo)來分析進(jìn)展情況和發(fā)展程度具有積極的意義。我想以后的具體工作中我們可以很好的參考這個指標(biāo)。

2010-10-21 11:03:25
財新傳媒記者:
我的問題是，剛才盛司長提到“金磚四國”的通脹比我們嚴(yán)重，我們的CPI是否能反映現(xiàn)在的實際通脹情況，是不是現(xiàn)在的實際通脹比CPI的數(shù)據(jù)更高？特別是剛剛調(diào)高了利率，是不是政府現(xiàn)在對通脹更擔(dān)心，反而對經(jīng)濟(jì)增速沒有以前那么擔(dān)心了？

2010-10-21 11:05:59
盛來運:
謝謝你的提問。首先想肯定的回答你，我們現(xiàn)在發(fā)布的CPI數(shù)據(jù)是能夠客觀真實的反映價格水平上漲的程度。因為CPI是以指數(shù)化的形式發(fā)表的綜合性指標(biāo)，涵蓋了生活消費和服務(wù)的八大類，包括600多種代表規(guī)格品，實際上涵蓋了整個生活消費支出的方方面面。這些方面由于漲幅不一樣，有的產(chǎn)品漲得更多一點，比如說食品價格，同時也有一些耐用消費品價格還是在下降，這樣綜合起來以后，指數(shù)的形式可能給大家的感覺好象低估了實際的通脹水平。在使用這個指數(shù)的時候，我也建議你們參考一些分類的指數(shù)，剛才我也發(fā)布過，9月份CPI同比上漲3.6%，但是食品價格指數(shù)上漲是8%，同時食品中像鮮菜的指數(shù)上漲了18%。蔬菜中有些品種，像大家所說的大蒜等一些其他品種，確實在我們的調(diào)查中也反映出價格漲幅很高，這些都有具體的數(shù)據(jù)。因為老百姓經(jīng)常跟衣食住行這些生活必需品產(chǎn)生聯(lián)系，好象感受到現(xiàn)在食品價格漲幅很高，就覺得CPI被低估，這是人感覺上帶來的差異。

這里順便再補(bǔ)充CPI價格數(shù)據(jù)的生產(chǎn)情況，就會感覺到我們CPI的統(tǒng)計是科學(xué)的，而且是規(guī)范的?，F(xiàn)在全國有專門的調(diào)查隊伍，有2萬多人的調(diào)查隊伍來收集、整理調(diào)查數(shù)據(jù)，每個星期對規(guī)格品都要上市場上親自采價，而且把這些價格的信息上報給國家統(tǒng)計局。另外，CPI確定的權(quán)數(shù)也不是人為確定的，它是客觀確定的，是根據(jù)居民家庭消費支出結(jié)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果確定的，我們通過大概10萬居民家庭樣本的生活消費支出的平均結(jié)構(gòu)來確定權(quán)數(shù)，是客觀的，唯一的。所以從數(shù)據(jù)的收集方式，數(shù)據(jù)的處理方法來講，CPI的數(shù)據(jù)質(zhì)量是有保障的。

2010-10-21 11:07:34
中央人民廣播電臺記者:
剛才您談到CPI的權(quán)重問題，您認(rèn)為CPI比較客觀的反映了現(xiàn)在的居民消費價格指數(shù)，我這里有一個數(shù)據(jù)希望您能給我們解釋一下，我們看到居住類的權(quán)重在CPI里算得比較低，但是房價不計入CPI的權(quán)重，而全世界各國房租和抵押貸款算到CPI里面。我們和國際相比的話，美國居住類權(quán)重占到的比重是42%，加拿大是36%，國際控制值是30%，但是我們中國的居住類權(quán)重只占到CPI的14.69%，而且我們?nèi)绻褭?quán)重從14.69%調(diào)到國際的30%，租金上漲無疑會推動CPI大幅度的上漲，不知道CPI以后的權(quán)重會不會進(jìn)行調(diào)整？

2010-10-21 11:13:42
盛來運:
謝謝你的問題，這是一個老問題，關(guān)于這個問題我和我的前任新聞發(fā)言人，以及局領(lǐng)導(dǎo)都做過很多解釋，實際上這里面的中心問題是房價要不要計入CPI的權(quán)重問題。由于時間問題，我想這個問題不再展開談，簡單說兩點。第一，按照國際通行的慣例，住房支出是計在投資而不是計在消費的。第二，從動態(tài)角度看，住房的租住支出占CPI的權(quán)重會不斷提高，但這是一個社會發(fā)展的過程，是人們生活水平提高的過程，也是消費結(jié)構(gòu)不斷升級的過程。正如你剛才念的兩個數(shù)據(jù)，中國目前在CPI權(quán)重中，居住的權(quán)重是15%左右，而美國是42%左右，這就是兩個國家在發(fā)展水平和生活質(zhì)量方面的差異。

由于在中國，我們現(xiàn)在的消費支出中食品支出還要占比較大的比重，大家熟悉的恩格爾系數(shù)，我們在40%左右，而美國的恩格爾系數(shù)已經(jīng)在20%以下，這中間也有一個緩慢變化的過程。

2010-10-21 11:14:54
第一財經(jīng)日報記者:
我們注意到9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)為13.4%，比之前前兩個季度回落得比較快一些，您能否分析一下這個原因？四季度重工業(yè)還會不會延續(xù)這樣回落的走勢？如果是的話，會不會進(jìn)一步影響到下一步保增長的調(diào)控目標(biāo)？

2010-10-21 11:18:04
盛來運:
謝謝你的提問。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)和輕工業(yè)的結(jié)構(gòu)確實發(fā)生了我們所希望的變化。應(yīng)該說重工業(yè)的產(chǎn)值、增加值在全部規(guī)模以上工業(yè)中所占的比重在降低，輕工業(yè)所占的比重在增加。另外，前三個季度來看，重工業(yè)增長的速度回落的幅度也相對比較大，重工業(yè)增長速度一季度是22.1%，二季度是17.1%，三季度是13.6%。重工業(yè)增加值的增長速度回落得這么快，除了去年的基數(shù)不斷抬高的因素以外，一個非常重要的原因是因為今年加大了節(jié)能減排的力度，尤其是對高耗能重工業(yè)的調(diào)控力度。

去年經(jīng)濟(jì)回升的時候，重工業(yè)回升比較快。由于基數(shù)的影響，再加上以后一個時期我們會繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度，這些主動調(diào)控措施產(chǎn)生的效果具體會體現(xiàn)出來，在未來幾個月重工業(yè)的同比增速有可能會繼續(xù)回落。

2010-10-21 11:19:18
中國日報記者:
請問盛司長，您怎樣評價前三季度特別是第三季度第三產(chǎn)業(yè)的增長情況，我們看到第三產(chǎn)業(yè)的投資增長比較迅猛，這里面投資的來源和分布情況怎樣？政府主導(dǎo)和私營部門的情況分別怎樣？

2010-10-21 11:23:33
盛來運:
你問的這個問題確實涉及到更細(xì)的領(lǐng)域，具體的數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)上的變化，我建議你跟新聞處聯(lián)系，他們回去以后把有關(guān)三產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)情況以及增長情況給你做一張表，告訴你。謝謝。

2010-10-21 11:26:43
華清:
今天上午的發(fā)布會就到這里，謝謝大家。

2010-10-21 11:27:35