四位政協(xié)委員接受記者集體采訪 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

四位政協(xié)委員接受記者集體采訪

活動描述

3月10日下午3點(diǎn)，在梅地亞新聞中心三層第七會議室，全國政協(xié)委員何丕潔（民革中央副主席兼中央社會服務(wù)部部長）、厲以寧（十屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，民盟中央原名譽(yù)副主席，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長）、李卓彬（致公黨中央副主席、全國僑聯(lián)常委，廣州市副市長）、王孝詢（致公黨中央常委、重慶市主委，重慶市政協(xié)副主席）就“民主黨派幫助畢節(jié)地區(qū)脫貧致富”主題接受記者集體采訪。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請期待！

文字內(nèi)容：

張敬安:

各位記者朋友下午好，今天在這里我們舉辦一場“民主黨派幫助畢節(jié)地區(qū)脫貧致富”的集體采訪活動。畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西北部，烏蒙山腹地，原來是典型的高山貧困地區(qū)，20年前為了幫助這里脫貧致富，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，20年來，這里發(fā)生了翻天覆地的變化。

2008-03-10 15:05:38
張敬安:

其中各民主黨派和全國工商聯(lián)積極獻(xiàn)計出力，傾注了大量的心血，作出了重要的貢獻(xiàn)。今天很榮幸請到4位全國政協(xié)委員介紹這方面的情況，并接受記者的采訪。

2008-03-10 15:06:25
張敬安:

這四位委員是：全國政協(xié)委員何丕潔，民革中央副主席兼中央社會服務(wù)部部長。厲以寧，十屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任、民盟中央原榮譽(yù)副主席、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長，特別提出的是他還是中央智力支邊協(xié)調(diào)小組、專家組組長。李卓彬，致公黨中央副主席、全國僑聯(lián)常委、廣州市副市長。王孝詢，致公黨中央常委、重慶市主委、重慶市政協(xié)副主席。

2008-03-10 15:06:49
張敬安:

長期以來，他們不僅關(guān)注畢節(jié)地區(qū)的脫貧致富問題，而且身體力行，做了很多工作。也許他們今天還會給大家提供一些新鮮的新聞素材。我們先請厲教授介紹這方面的情況。大家歡迎。

2008-03-10 15:07:22
厲以寧:

貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是1988年6月份國務(wù)院批準(zhǔn)建立的，當(dāng)時任貴州省委書記的胡錦濤同志帶了一些人在畢節(jié)進(jìn)行了考察，感到畢節(jié)地區(qū)遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難。這樣就提出了要建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有3個主要的任務(wù)：開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、控制人口。在8個民主黨派和全國工商聯(lián)的支持下，成立了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的專家顧問組。在我之前錢偉長教授曾任專家顧問組的組長，現(xiàn)在我是組長。我們和八個民主黨派、全國工商聯(lián)共同商議，怎么幫助畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。著重的工作是三個方面：

2008-03-10 15:07:51
厲以寧:

第一，一定要加快畢節(jié)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制改革。如果畢節(jié)地區(qū)不是在一個改革的環(huán)境中，它要取得很大的成績是很難的。我們幫助畢節(jié)地區(qū)，國有企業(yè)改革基本上都已經(jīng)完成了。畢節(jié)地區(qū)的國有企業(yè)都經(jīng)過了改制，變成了現(xiàn)代企業(yè)。我們幫助畢節(jié)地區(qū)在農(nóng)村金融方面走出了改革的試點(diǎn)。對于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行一些探索。這是我們在這方面所取得的一點(diǎn)成績。

2008-03-10 15:08:30
厲以寧:

第二，我們八個民主黨派都有明確分工，每個民主黨派和全國工商聯(lián)都一樣，都在一個縣或者是一個縣級市里展開自己的專家顧問工作，幫助畢節(jié)。所以有很多技術(shù)方面的項(xiàng)目，因?yàn)榧辛税藗€民主黨派的專家和全國工商聯(lián)的一些民營企業(yè)家的力量。譬如，怎么幫助造林問題，種什么樣的植物對經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，高原的畜牧問題、水利建設(shè)問題，以及土壤的改良和環(huán)保問題。

2008-03-10 15:09:06
厲以寧:

第三，干部的培訓(xùn)。畢節(jié)150人副縣長以上的干部分三批到北京大學(xué)光華管理學(xué)院學(xué)習(xí)。這是在天津?yàn)I海新區(qū)的支持之下建立的。另外我們感覺到越是貧困地區(qū)，干部一定要具有改革、發(fā)展的觀念，一定要懂得市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。

2008-03-10 15:09:28
厲以寧:

現(xiàn)在可以很高興地告訴大家，畢節(jié)過去是貴州省各個地級市當(dāng)中最后一位，現(xiàn)在從各方面來講，大概上升到貴州的第三位。這是我們這么多年所取得的一點(diǎn)成績。

我們八個民主黨派和工商聯(lián)，對畢節(jié)抱著一個思想，就是以平等的態(tài)度、以平等參與者的身份參加畢節(jié)的扶貧。過去的扶貧，我們是高高在上的，現(xiàn)在不是這樣的，我們都是以平等的身份進(jìn)去，跟他們共同商量、共同討論、研究，怎么把畢節(jié)地區(qū)的工作做得更好，讓畢節(jié)的發(fā)展更快。所以到現(xiàn)在為止，這個試驗(yàn)還在繼續(xù)進(jìn)行當(dāng)中。

2008-03-10 15:19:27
厲以寧:

畢節(jié)地區(qū)是1988年國務(wù)院批準(zhǔn)建立的，2008年是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年。在今年秋天，八個民主黨派和工商聯(lián)與貴州省一起，準(zhǔn)備在畢節(jié)地區(qū)召開一個紀(jì)念畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年大會，總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，并且爭取通過這一做法，能夠向全國其他的貧困地區(qū)再做試驗(yàn)。我先介紹到這里。謝謝大家。

2008-03-10 15:20:19
張敬安:

接下來請民革中央何丕潔副主席介紹一下這方面的情況。

2008-03-10 15:20:48
何丕潔:

剛才厲主席已經(jīng)把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)如何建立的，而且把扶貧開發(fā)的主題向大家作了介紹。我根據(jù)我在畢節(jié)參與扶貧工作的一些情況向大家作一個情況介紹。

2008-03-10 15:21:24
何丕潔:

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立想法提出來以后，錦濤同志先到北京和中央統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了協(xié)商，結(jié)果就是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，八個民主黨派和全國工商聯(lián)，共同組成一個專家顧問組，作為這個試驗(yàn)區(qū)的智力支撐。我們民革積極參加了這項(xiàng)工作。在試驗(yàn)區(qū)成立初期，我們主要是參與試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)設(shè)計，根據(jù)畢節(jié)的資源、條件和當(dāng)時的狀況，專家們提出了畢節(jié)應(yīng)該圍繞錦濤同志提出的三大主題做好規(guī)劃，設(shè)計好支柱產(chǎn)業(yè)。同時，派醫(yī)療衛(wèi)生計生隊(duì)伍到下面做計生工作，解決人口超比例問題。

2008-03-10 15:21:55
何丕潔:

這樣的工作做了兩年多。為了進(jìn)一步提高工作效率，眾所周知，八個民主黨派和工商聯(lián)在統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)下，工作還是很有成績的。為了進(jìn)一步提高工作效率，八個黨派、工商聯(lián)在統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調(diào)下，商量的最后結(jié)果是這樣，我們在試驗(yàn)區(qū)里面，專家顧問組做技術(shù)智力方面的支撐。同時，每一個黨派包一個縣。畢節(jié)有七個縣一個市，剛好我們八個黨派各選一個，民革當(dāng)時選的是納雍縣，位于畢節(jié)的西部。當(dāng)時在當(dāng)?shù)厝藗兊牧鱾髦姓f，“納、威、赫”去不得，指的就是納雍、威寧、赫章三縣，那里條件非常艱苦，各方面都相對落后。當(dāng)時我們的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過調(diào)查研究，覺得要做工作，就要啃這樣的硬骨頭。1991年我們在國務(wù)院扶貧辦的支持下，中央黨政機(jī)關(guān)和對口扶貧的縣互結(jié)對子，這樣我們就和納雍縣正式結(jié)了對子。其他黨派也都結(jié)了對子，也都在畢節(jié)地區(qū)找了自己的扶貧縣。

2008-03-10 15:25:54
何丕潔:

中央統(tǒng)戰(zhàn)部也找了自己的扶貧縣，就是赫章。我們選擇了納雍以后，也是組織我們的專家到納雍進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，提出發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想，征求當(dāng)?shù)卣忘h委的意見，最后變成我們共同的行動計劃。我們當(dāng)時提出來一個很豪邁的口號，納雍不脫貧，我們不脫勾，納雍脫了貧，我們也不斷線，所以至今我們還和納雍一起合作，共同向貧困、生態(tài)惡化和人口失控等這樣的問題宣戰(zhàn)。

2008-03-10 15:26:28
何丕潔:

我們在納雍工作，分為兩個階段，第一個階段是從1991年開始，主要是做規(guī)劃和基礎(chǔ)工作。納雍的資源很豐富，尤其是煤炭資源。但是貴州山高切割深，喀斯特地區(qū)，交通非常不便，資源變成不了財富。所以我們就請煤炭方面的專家到那里，指導(dǎo)他們進(jìn)行安全規(guī)范的生產(chǎn)，做大量的基礎(chǔ)工作，包括人員的培訓(xùn)，礦井規(guī)劃設(shè)計等等，打下一個好的基礎(chǔ)。另外，我們幫助向國務(wù)院、交通部呼吁，修建公路。納雍的第一條等級公路是在李沛瑤主席向當(dāng)時交通部長呼吁下立項(xiàng)實(shí)施的?，F(xiàn)在，納雍的公路已經(jīng)在國家西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的部署下，解決得非常好。以前“出行難”的問題、資源運(yùn)不出來的問題，初步得到解決。當(dāng)然還有一些問題現(xiàn)在需要進(jìn)一步的協(xié)助解決。

2008-03-10 15:28:02
何丕潔:

我們做的基礎(chǔ)工作還有一項(xiàng)很重要的就是幫助納雍建立希望學(xué)校，加強(qiáng)智力方面的工作。扶貧首先要扶愚，脫貧先解決知識貧困。不僅民革中央機(jī)關(guān)，而且我們動員了全黨，動員了海內(nèi)外的朋友，大家積極捐款，為納雍捐了300多萬，建了15所希望學(xué)校，4000多名學(xué)生解決了輟學(xué)或者是學(xué)習(xí)條件艱苦的問題?，F(xiàn)在納雍的教育在國家政策指導(dǎo)下，已經(jīng)符合了國家“普九”的要求。

2008-03-10 15:34:49
何丕潔:

納雍現(xiàn)在已經(jīng)基本脫貧。1991我們接手的時候，納雍縣的總產(chǎn)值只有三點(diǎn)多億，去年年底，納雍縣國民總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到將近47億。另外納雍縣在1991年財政收入只有1690萬元，當(dāng)時人口是70萬人。去年，納雍的財政收入是5.866億，人口增加到不到80萬。18年的功夫，人口雖然增加了不到10萬，但是財政收入增加了30倍。人均收入從當(dāng)時的198元到去年年底2387元，這是在國家的“八七扶貧攻堅計劃”、“西部大開發(fā)”大的戰(zhàn)略部署下，我們從智力、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)做了一些工作以后，所取得的一個巨大的變化。

2008-03-10 15:36:05
何丕潔:

2000年以后，國家在扶貧方面又制定了一個《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010）》。綱要提出，要把扶貧工作入村、入戶，要把扶貧工作落實(shí)到增加農(nóng)民收入上。我們也認(rèn)真地總結(jié)，感覺到前一階段做的基礎(chǔ)工作很有意義，確實(shí)對增加縣級財政收入、對于這個縣整個的脫貧和發(fā)展，有很大的意義。特別是在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署中，納雍縣得到了國家重大項(xiàng)目，就是煤電工程、風(fēng)火電站，在納雍縣建了兩個大的電廠，總的裝機(jī)容量是280萬千瓦，現(xiàn)在兩個電廠都在正常的發(fā)電。作為黔電送粵的重大項(xiàng)目，這對他們縣里面的財政和煤炭資源轉(zhuǎn)成財富起了很重要的作用。但是這并沒有完全解決老百姓的增收問題。所以從2001年開始，我們調(diào)整了工作方向，就是把扶貧工作深入到村戶。

2008-03-10 15:36:51
何丕潔:

我們在這個地區(qū)做示范，在里面采取了幾個措施，有關(guān)的詳細(xì)資料，可以提供給各位記者。首先在貧困村采取的是參與式扶貧。就是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)中，起很好的作用。如何脫貧，做什么項(xiàng)目，怎么來做，不是由專家、不是由官員來定，而是發(fā)動群眾，發(fā)動村民，讓他們來做選擇。在調(diào)查研究發(fā)動的基礎(chǔ)上，雖然有的農(nóng)民沒有文化，但是他知道他這個村子適合發(fā)展什么，急需要做什么事情，他們都有很好的主意。最后我們在專家的幫助下，請村民進(jìn)行投票，就是把他們通過醞釀提出的15個項(xiàng)目畫成圖，比如養(yǎng)牛，就畫成頭牛；要修一個水井，就畫一個水井。畫一個圖，在每個圖片下面放一個碗，每個農(nóng)民發(fā)六顆玉米豆，喜歡哪個項(xiàng)目就往哪個碗里面放玉米豆，在這樣的情況下，選擇了六個他們急需的項(xiàng)目，我們在專家的幫助下組織實(shí)施，第一個項(xiàng)目就是水窖工程，納雍這個地方是喀斯特地區(qū)，工程性的缺水，整個降水量一年1600多毫米，但是在春節(jié)和六月份之前，這段由于降水少，造成人畜飲水困難，生產(chǎn)用水更不要提了，所以怎么樣解決蓄水問題，我們就給每一戶1000塊錢，解決水泥和鋼筋問題，自己來打水井，還要做水窖，我們做了13個示范井以后，現(xiàn)在全村將近400口井，解決了大量的背水、挑水的勞動力，現(xiàn)在春天不是等水，而是春天也可以種地種菜，也可以搞生產(chǎn)，這是他們非常急需的。后面還要講修路、修學(xué)校，這都是按照他們的選擇，我們一一幫助落實(shí)的。這是一個參與式扶貧。今天的新農(nóng)村建設(shè)也可以采用這個方法，現(xiàn)在有些地方已經(jīng)在推廣了。這對發(fā)揮農(nóng)民的主體作用非常有意義。

2008-03-10 15:44:40
何丕潔:

第二，解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活急需要解決的問題，剛才說了水窖這個問題是急需的。修路的問題，以前政府給他們錢修路，1.5公里的出村路，由于農(nóng)民組織不好一直落實(shí)不下來。在參與式的扶貧發(fā)動下，這1.5公里的路，不但如期完成，而且還多修了0.3公里，把農(nóng)民的積極性充分調(diào)動起來了。另外，他們希望建學(xué)校的教學(xué)點(diǎn)、解決危房。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不光是種原來的傳統(tǒng)玉米，如何通過種菜、改良玉米，增加收入等等都是他們選擇的。我們從智力和小小的啟動資金上幫助做一點(diǎn)工作，取得了很好的效果。第三，把他們組織起來。我們請新型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的專家發(fā)動他們，組織專業(yè)的協(xié)會，現(xiàn)在納雍核桃寨村的蔬菜專業(yè)協(xié)會已經(jīng)有了一定的規(guī)模、發(fā)揮了一定的作用。

2008-03-10 15:50:18
何丕潔:

農(nóng)民要想發(fā)展，制約最大的一個原因就是資金問題。所以我們用了一個電網(wǎng)改造的資金，核桃寨村農(nóng)民當(dāng)時用的電還是1.4元/度，電網(wǎng)沒有改造，成本很高。要完成電網(wǎng)改造，一家先要交180塊錢的啟動資金，他們非常困難，交不起，這方面的錢是我們發(fā)動社會上的資金，3萬多塊錢，改造以后先按1.4元收費(fèi)，我們也不把這個錢收回來，把這個錢給他們作為發(fā)展基金。從這3萬塊錢啟動，農(nóng)民得到了2千、3千發(fā)展的貸款，他們成立了一個管理組織，把這個錢很好的用起來、管起來?，F(xiàn)在這個資金再加上其他方面的支持，已經(jīng)滾動到27萬左右。我們最近去調(diào)查，他們把錢管得非常好，都是農(nóng)民自己管，自己審查項(xiàng)目，自己來收回。我覺得這是解決農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展的好方法，發(fā)動農(nóng)民把它解決好，這個效果很好，可以進(jìn)一步的推廣。

2008-03-10 15:52:28
何丕潔:

此外，我們在核桃寨村做的“村校一體化”工程。就是農(nóng)村學(xué)校的校長到村黨支部任副書記或者是村長，村里的副書記到學(xué)校任副校長，或者是校黨支部副書記，就是讓學(xué)校在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮更多的能量、培養(yǎng)更多的人才，甚至是文化、體育、衛(wèi)生方面的作用，用他們的話講，就是新農(nóng)村建設(shè)需要貫徹落實(shí)一些事情，通過學(xué)校給學(xué)生灌輸，學(xué)生回去用小手拉大手，把新農(nóng)村需要落實(shí)的20字方針，很好的通過學(xué)校來做。這項(xiàng)工作在縣委縣政府的支持下開展了起來。另外，學(xué)校的校長引進(jìn)了一些新的技術(shù)或者品種，在村子里面開辟野地，進(jìn)行一些示范取得成果，在全村推廣?，F(xiàn)在我們接手的核桃寨村，2001年的時候，人均收入不到600元，去年他們的人均收入已經(jīng)到了2700多元，發(fā)生了根本的變化。

2008-03-10 15:56:40
何丕潔:

我剛才舉的這個例子，就是說我們在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)里面，通過貫徹落實(shí)錦濤同志提出試驗(yàn)區(qū)三大主題的要求，配合國家的一些重大方針政策，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下，在老百姓的艱苦奮斗下，做了一定的工作，發(fā)生了很大的變化。不管是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，還是納雍縣，還是我們現(xiàn)在重點(diǎn)做示范的核桃寨村，都有了很好的發(fā)展。借著畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年之即，我們想很好的總結(jié)一下工作，為進(jìn)一步推動試驗(yàn)區(qū)向可持續(xù)發(fā)展，做一些工作。在這方面我們現(xiàn)在也有一些簡單的思考。比如這三個主題，從每一個問題來講，都有它很深的內(nèi)涵。特別是在今天，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新的情況下，有些內(nèi)容可以進(jìn)一步深化認(rèn)識。另外這三個主題也有有機(jī)的聯(lián)系。比如原來講人口控制，只是講計劃生育方面，現(xiàn)在實(shí)際上還有人力資源如何更好的開發(fā)。我想這些事情在20周年總結(jié)的基礎(chǔ)上，可以更進(jìn)一步的深化和落實(shí)。謝謝大家。

2008-03-10 15:58:07
張敬安:

下面請致公黨中央副主席、廣州市副市長李卓彬介紹情況。

2008-03-10 16:01:19
李卓彬:

各位記者朋友們，大家下午好。畢節(jié)“開發(fā)扶貧，生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)，地處高寒貧困山區(qū)，這樣的地方如何走向發(fā)展，不僅在西部開發(fā)中具有特殊意義和重要的典型案例，對于全世界來講，這樣的地區(qū)能夠?qū)さ桨l(fā)展的良策，也是全世界所關(guān)注的。正因?yàn)檫@樣，所以我們今天的話題能夠吸引到這么多記者，引起大家共同的關(guān)注。關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)立和發(fā)展的過程，剛才厲教授和何主席都作了介紹，特別是我們八個民主黨派和工商聯(lián)在這個試驗(yàn)區(qū)的參與過程中所發(fā)揮的作用，他們剛才都講了，我主要是結(jié)合致公黨談一點(diǎn)感受。

2008-03-10 16:02:31
李卓彬:

在“兩會”之前，我有幸參加了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家科技部組織到畢節(jié)地區(qū)的調(diào)研、扶貧和災(zāi)后重建指導(dǎo)工作的考察過程?？疾靾F(tuán)由萬鋼部長以及黃耀金部長率團(tuán)，我們幾個黨派共同參加，到了畢節(jié)地區(qū)。因?yàn)槲议L期在廣州工作，對沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況比較了解。但是對于貧困山區(qū)，特別是中西部，喀斯特這樣的巖溶地區(qū)，我是第一次去，感受非常深刻。有視覺和思想的沖擊力。

2008-03-10 16:07:39
李卓彬:

我們所看到的山，有些生態(tài)保護(hù)已經(jīng)非常好了，但是有些地方，就是原貌，石漠化地區(qū)工作和生存條件非常艱難。我看到整座山都是石頭，在這樣的地區(qū)，大家想象一下20年前，當(dāng)時的生活條件、生存環(huán)境是何其艱難。整個畢節(jié)，沒有大塊的壩地，就是稍微平滑的山谷的地方，可以耕作的地方幾乎很少。而且每一塊都很小，能耕作的條件非常艱難，水土流失非常嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。而且出現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，就是“越窮越生、越生越墾、越墾越窮”，20年前，時任貴州省委書記的胡錦濤同志，進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了三大主題，一個就是開發(fā)扶貧，一個就是生態(tài)建設(shè)，一個就是人口控制。在當(dāng)時來講，我覺得具有開拓性先導(dǎo)性的戰(zhàn)略意義。

2008-03-10 16:08:59
李卓彬:

這次看完之后，第一，感受到當(dāng)?shù)氐睦习傩?、干部群眾一說到這個主題，就是由衷的感謝。因?yàn)樯嬖谀菢迎h(huán)境的市民，特別是苗寨和少數(shù)民族地區(qū)的村民，緊緊握著我們的手，感謝黨中央、感謝總書記。我們聽完都很感動。我用一組數(shù)據(jù)說明一下問題。1988年，創(chuàng)立試驗(yàn)區(qū)到現(xiàn)在19年，整個開發(fā)扶貧所產(chǎn)生的生產(chǎn)總值由原來的23.4億元增加到現(xiàn)在的325億元，增長了近14倍；財政總收入由原來的3.02億元增加到現(xiàn)在的55.06億元，增長了18倍；農(nóng)民人均純收入由184元增加到現(xiàn)在的2458元，增長了近11倍；我們在靠近村鎮(zhèn)的村戶，農(nóng)民已經(jīng)蓋起了兩層的小洋房，這是非常難得的。原來我只能在沿海城市見到，但是現(xiàn)在在畢節(jié)也看到了。

2008-03-10 16:11:08
李卓彬:

生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步改善，森林覆蓋率從1988年14.94%，提高到現(xiàn)在的34.92%。這不是簡單的面積擴(kuò)大，質(zhì)量也大幅度提高。原來的所謂覆蓋只是小苗、小樹的覆蓋，現(xiàn)在的覆蓋區(qū)是高樹,整個生態(tài)恢復(fù)非常好。我感覺個別地區(qū)可以達(dá)到次生林的狀況。人口控制水平也是全面提高了。人口自然的增長率從1988年的21.29‰，下降到現(xiàn)在的8.45‰，在那個地區(qū)是何其艱難的一件事情。貧困人口由原來的312.2萬人減少到現(xiàn)在52.9萬人。而且這個貧困線的人口補(bǔ)助水平也全面提高了，質(zhì)量也有所提高。19年當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)每年以15%以上的速度增長，甚至高于貴州平均水平，也高于全國平均水平。剛才厲教授已經(jīng)講了，從原來整個貴州最貧窮、最落后、發(fā)展最慢的一個地區(qū)，提升到整個貴州的第三位。

2008-03-10 16:12:44
李卓彬:

從這些數(shù)據(jù)當(dāng)中，從當(dāng)?shù)乩习傩盏那榫w當(dāng)中，我們可以感受到國務(wù)院1988年所創(chuàng)立的“開發(fā)扶貧，生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)獲得了巨大成功。而且我感覺到，試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)過程當(dāng)中，積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，特別是在喀斯特高寒貧困山區(qū)如何發(fā)展生產(chǎn)，這方面有很多經(jīng)驗(yàn)。在貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)方面，他們摸索出的一些難得可貴的經(jīng)驗(yàn)，我覺得都是西部大開發(fā)其他地區(qū)可以值得借鑒的。特別像畢節(jié)這樣的貧困山區(qū)，能做到的事情，中西部其他的貧困山區(qū)更應(yīng)該能夠做到。我們建議，黨中央、國務(wù)院適時總結(jié)20年來試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大改革開放，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)。所以我們提出，把畢節(jié)定為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是第一點(diǎn)感受。

2008-03-10 16:14:02
李卓彬:

第二點(diǎn)感受，我們到了畢節(jié)，當(dāng)?shù)氐狞h委政府都在表揚(yáng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派、全國工商聯(lián)。他們的表揚(yáng)是發(fā)自內(nèi)心的，是由衷的高興。在20年當(dāng)中，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌，各民主黨派、全國工商聯(lián)參與，給畢節(jié)地區(qū)人、財、物各方面的支持。光是給它提出的重大建設(shè)項(xiàng)目的建議就有100多條，幫它落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目，解決當(dāng)?shù)丶毙枰鉀Q的事項(xiàng)接近400件。而且各民主黨派發(fā)揮自身人才薈萃、知識資源比較豐富的優(yōu)勢，在教育扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目帶動方面，每一件都抓得實(shí)，而且具有可操作性。我們這次走訪了一些項(xiàng)目，走訪了一些干部群眾，我們黨派當(dāng)中所定的一些項(xiàng)目，都得到了落實(shí)。

2008-03-10 16:15:04
李卓彬:

特別是致公黨所創(chuàng)立的幾件事情都已經(jīng)完成。像教育扶貧，我們每年給他們的教師培訓(xùn)，每年100人，連續(xù)四年，400多人。這些教師已經(jīng)成為骨干了。給特困學(xué)生獎學(xué)金，考上大學(xué)的學(xué)生給獎學(xué)金，這也發(fā)揮了非常好的作用。包括希望小學(xué)，而且給醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮了這個技術(shù)優(yōu)勢。同時教農(nóng)民開展稻田養(yǎng)魚，無公害蔬菜的生產(chǎn)等等，還有幫他們呼吁，促成國家和貴州省委省政府立項(xiàng)投資的一些道路已經(jīng)建成。而且我感覺到八個民主黨派和全國工商聯(lián)，在統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)籌下，我們八個黨派的聯(lián)系更密切，溝通更方便，而且在統(tǒng)籌推進(jìn)同一件事當(dāng)中形成了合力，達(dá)成了一些共識，也形成了一些機(jī)制。

2008-03-10 16:16:08
李卓彬:

這在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政策體制里，是一種典范，難得在這樣一個試驗(yàn)區(qū)里面，體現(xiàn)這樣一個體制的特征和優(yōu)勢。我覺得這方面也值得我們認(rèn)真總結(jié)和提升。當(dāng)?shù)攸h委政府，甚至給我們建議，應(yīng)該在畢節(jié)地區(qū)創(chuàng)立一個以民主黨派、全國工商聯(lián)民主干部的培訓(xùn)學(xué)院。可以讓民主黨派的干部下鄉(xiāng)，深入基層、了解民情、掌握祖國最貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提更合理的建議。同時，可以利用黨派的知識資源，給當(dāng)?shù)刈黾夹g(shù)培訓(xùn)。我覺得這種建議非常好。如果能夠建立，也是一大創(chuàng)舉。我這次去畢節(jié)，受到了很好的教育，也有很大的收效。我有一個很大的期望，希望中央、國務(wù)院加大力度，擴(kuò)大畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)范圍，加大改革配套政策。在“兩會”期間，我和幾個黨派的主席和副主席談到這個事情的時候，大家覺得應(yīng)該再齊心協(xié)力，再把這個事情加大一點(diǎn)，再合作起來，多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

2008-03-10 16:16:35
張敬安:

現(xiàn)在請王主席介紹，王主席是致公黨中央常委。

2008-03-10 16:17:42
王孝詢:

剛才幾位同志對畢節(jié)的情況已經(jīng)介紹的夠多了。我相信大家今天沒有白來。畢節(jié)值得關(guān)注，希望我們的新聞媒體朋友們多關(guān)照畢節(jié)，多宣傳畢節(jié)，用你們的筆、用你們的攝像鏡頭，把畢節(jié)的變化告訴我們的人民。畢節(jié)這20年來發(fā)生了很大的變化，之所以請大家關(guān)注畢節(jié)，意義非常重大。1988年，在畢節(jié)就開始考慮人口、資源、環(huán)境的問題。也就是說，我們今天的科學(xué)發(fā)展觀，通過這20年的實(shí)踐，已經(jīng)顯示出了它巨大的生命力。我們相信，照畢節(jié)這個模式，和各地自己的情況結(jié)合起來，我們相信在中國貧困地區(qū)，面貌會很快改變，會有很大的改變。這20年來，畢節(jié)的變化的確是非常大。剛才李主席用一組數(shù)據(jù)也說明了這個問題。

2008-03-10 16:18:00
王孝詢:

另外一個之所以請各位朋友要關(guān)注畢節(jié)，剛才我提了“畢節(jié)模式”這樣一個概念。我們現(xiàn)在正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們還有廣大的地區(qū)處于比較貧困落后的面貌。畢節(jié)在這20年的開發(fā)發(fā)展當(dāng)中，我覺得有一些可以總結(jié)的東西。第一個方面，對于這些貧困地區(qū)，究竟應(yīng)該怎么發(fā)展。簡單來講科學(xué)發(fā)展，很簡單。但是實(shí)際上，我們覺得畢節(jié)這20多年探索出一條比較好的模式。我們可不可以這樣講，就是把“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”統(tǒng)籌規(guī)劃，這是三大主題，一開始就注意這個，不要一味的、片面追求增長也好、發(fā)展也好，要全面統(tǒng)籌。第二個方面，要把物質(zhì)生產(chǎn)力、自然生產(chǎn)力和人口生產(chǎn)力統(tǒng)一協(xié)調(diào)，畢節(jié)之所以在20年前這么落后，是因?yàn)檫@三個生產(chǎn)力沒有協(xié)調(diào)好。第三個方面，就是把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益綜合考慮，最終歸結(jié)到走科學(xué)發(fā)展之路。我覺得從發(fā)展這個模式來講，畢節(jié)是成功的。

2008-03-10 16:19:44
王孝詢:

另外從我們社會開發(fā)扶貧也好、幫助扶貧也好，我覺得在這20年當(dāng)中，我們中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國各個民主黨派、全國工商聯(lián)，還有國家一些部委，還有我們國家的一些國內(nèi)、國際知名的專家、學(xué)者，像厲教授這樣的人，都在關(guān)心畢節(jié)的發(fā)展。從這20多年當(dāng)中，如何去幫扶畢節(jié)呢？我覺得也有一些可以總結(jié)的東西。

2008-03-10 16:21:46
王孝詢:

首先，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要黨政齊抓共管。剛才何主席講到很多具體例子。另外社會廣泛參與。還有就是以地方的干部群眾為主體，一個地方要要真正改變面貌，還是要靠他們，外因要通過內(nèi)因起作用。如果說今天畢節(jié)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，主要的功勞是歸于我們畢節(jié)的黨政干部和幾百萬群眾。另外以開放扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制為主題，這是1988年就定下的主題，證明這個主題是合乎科學(xué)發(fā)展觀的，也是成功的。以智力支持、科技支持為主要手段。剛才兩位主席都講到了這個事情。要幫助地方建好造血機(jī)能。另外就是以促進(jìn)發(fā)展、改善生產(chǎn)和生活條件、建設(shè)小康社會為目標(biāo)。

2008-03-10 16:22:35
王孝詢:

還有，在扶貧過程當(dāng)中，要量力而行、長期堅持，我們堅持了20年，各個社會團(tuán)體也好，黨派也好，盡自己的力量，量力而行。所以，從這20年的扶貧當(dāng)中，我們也可以看出，有些規(guī)律性的東西可以總結(jié)。所以我們建議新聞界的朋友多關(guān)注、多報道、多宣傳、多認(rèn)真思考、多總結(jié)。把他們成功的經(jīng)驗(yàn)，比如開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)、扶貧的經(jīng)驗(yàn)，在全國引起更大的重視，進(jìn)一步加快改變貧困地區(qū)的面貌，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。

2008-03-10 16:24:06
張敬安:

下面請記者提問。

2008-03-10 16:25:39
中國國際廣播電臺記者:

您覺得北京奧運(yùn)的哪些經(jīng)驗(yàn)可以被中國的其他地區(qū)所借鑒，推動中國的發(fā)展？

2008-03-10 16:26:57
厲以寧:

這個問題可以從三個方面講，首先北京奧運(yùn)不完全是一個建設(shè)項(xiàng)目，最要緊的問題是怎么把全國的積極性調(diào)動起來，大家為了祖國的榮譽(yù)，為了中國能夠取得更好的成績，這種經(jīng)驗(yàn)都會有很大的幫助。這么多年之所以取得這么大的成就和貴州省和畢節(jié)地區(qū)干部和群眾積極性調(diào)動起來有關(guān)。第二點(diǎn)，奧運(yùn)會使每個地方的管理素質(zhì)、管理水平能夠不斷提高，因?yàn)樗且粋€服務(wù)，服務(wù)的提高，對每個地方、對脫貧來講，對致富來講都是非常重要的。如果在畢節(jié)去工作的人員，都能以更好的服務(wù)態(tài)度把工作做好，會得到更好的效果。第三點(diǎn)，畢節(jié)是一個貧困地區(qū)，同時也是一個風(fēng)景非常優(yōu)美的地區(qū)，百里杜鵑，一百里長的路都是杜鵑花。所以我們也借著整個國家對旅游業(yè)的重視，把當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源開發(fā)出來。這就是我們可以從奧運(yùn)會中學(xué)到的東西。

2008-03-10 16:27:19
中華工商時報記者:

我有兩個問題想問一下厲以寧委員。我的第一個問題是19年來畢節(jié)取得了很大的發(fā)展，我們從資料上可以看到，它的GDP由原來23.4億發(fā)展到現(xiàn)在的325億，我們很高興看到它發(fā)生了這么巨大的變化，但是同時我們看到一些問題，在畢節(jié)民營企業(yè)的發(fā)展還是比較薄弱的，你們在這方面有沒有要加強(qiáng)引進(jìn)一些民營企業(yè)走入畢節(jié)，在這方面有沒有一些扶持的政策？

2008-03-10 16:29:11
厲以寧:

全國工商聯(lián)在畢節(jié)地區(qū)的織金縣做了很多工作，發(fā)動民營企業(yè)參觀、考察、洽談項(xiàng)目。全國工商聯(lián)在這里做了很多工作。畢節(jié)幾個地方，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黔西縣、金沙縣民營企業(yè)非常多，但是發(fā)展民營企業(yè)很重要的一條，貴州畢節(jié)地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能分開的，因?yàn)闆]有其他地方的民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不可能到貴州這個地方投資。所以我建議大家在考察畢節(jié)的時候，看看外資的民營企業(yè)正在逐步增大對畢節(jié)地區(qū)的投資，有的開展的很好。貴州安順市是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好的地區(qū)，安順市和畢節(jié)之間的關(guān)系聯(lián)系越來越多，我相信畢節(jié)民營經(jīng)濟(jì)會有很好的發(fā)展。

2008-03-10 16:30:02
中華工商時報記者:

我的第二個問題是，畢節(jié)在生態(tài)環(huán)境這一塊還是有些薄弱，我想請問一下，畢節(jié)現(xiàn)在取得發(fā)展以后，將來是走生態(tài)環(huán)境這條道路還是走工業(yè)化道路？如果選擇生態(tài)環(huán)境發(fā)展道路的話，可能會比較慢，可能會引進(jìn)一些工業(yè)化的東西，這樣兩者之間可能存在矛盾，怎么兼顧兩者之間的矛盾？謝謝。

2008-03-10 16:30:51
厲以寧:

這個問題可以這樣來講。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)，包括其他國家的經(jīng)驗(yàn)，“先發(fā)展、后治理”，肯定是一條將來損失很大的路子。我們不能再走這條路子。第二，“邊發(fā)展、邊治理”也是成本非常高的。所以我們應(yīng)該在畢節(jié)注重三點(diǎn)：第一點(diǎn)，任何項(xiàng)目必須先經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門的評估、審查以后才能建。這一點(diǎn)對任何地區(qū)都很重要，對畢節(jié)尤其重要，不能讓青山綠水毀在這上面。第二點(diǎn)，對已經(jīng)建成的工廠，可能是十年前建的，沒有像現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)要求這么嚴(yán)格?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)這個問題，要加大力度來治，比如在金沙縣，我們就考察了，金沙縣的電廠，因?yàn)楫?dāng)時建的時候，沒有標(biāo)準(zhǔn)，所以現(xiàn)在要花很大的力氣做工作。第三點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)工作，要發(fā)起全體老百姓的環(huán)保意識?，F(xiàn)在畢節(jié)很多人都懂，環(huán)境不是只是我們這一代，是我們子孫后代共享，所以大家一起來做，要有群眾一起參與，由群眾一起提高，保證畢節(jié)走科學(xué)發(fā)展觀之路。

2008-03-10 16:31:13
記者:

厲委員，剛才您提到在畢節(jié)有農(nóng)村試點(diǎn)的問題，何委員提到有些當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民是自己來管理創(chuàng)業(yè)基金，您對中國農(nóng)村金融改革怎么看？怎么解決農(nóng)民貸款，特別是貧困地區(qū)農(nóng)民貸款難的問題？還有孟加拉的模式在中國能否使用的問題？

2008-03-10 16:31:43
厲以寧:

孟加拉的經(jīng)驗(yàn)有兩條很重要：第一條，利率是放寬的，是浮動的。這樣的話，反而好。如果把利率限制太緊的話，民營經(jīng)濟(jì)不可能發(fā)展起來。第二條，孟加拉是建立在民間信用的基礎(chǔ)上，必須有信用，這個貸款能夠收回，整個金融才能運(yùn)行。所以在今天的畢節(jié)地區(qū)，全國其他地區(qū)也好，要發(fā)展民間金融的話，一定要建立一個信用體系、信用制度，大家都講信用，我們這個社會就能健康發(fā)展。

2008-03-10 16:32:14
何丕潔:

剛才這位記者的問題，厲教授已經(jīng)作了回答。我再從具體的例子給你講一下。在前些年，我們在農(nóng)村調(diào)研的過程中，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民或者是農(nóng)村發(fā)展資金是一個很大的瓶頸。有一些金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立，但并不是完全為農(nóng)業(yè)服務(wù)。我在吉林調(diào)研的時候，人家曾經(jīng)形象地比喻，金融機(jī)構(gòu)是抽水機(jī)，在這抽了水，到東部發(fā)達(dá)地區(qū)追求資金的最大效益，那邊資金周轉(zhuǎn)得快、效益高，確實(shí)存在這種現(xiàn)象?，F(xiàn)在金融體制改革也好，還有現(xiàn)在中央一系列政策，幾乎五個“一號文件”都提出加大這一塊的改革和支持力度，就是資金不解決的話，整個事情很難達(dá)到，這是政府方面在做。我們也是探索如何通過民間來做。我們剛才講的在核桃寨村搞的扶貧基金，一方面我們啟動了一點(diǎn)，農(nóng)民也按照這個模式認(rèn)真地做，逐步地擴(kuò)大。另一方面，我剛才講，從兩萬多塊錢啟動，到現(xiàn)在將近30萬。原因是政府和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)也在支持，也在加大這方面的工作。所以我想這兩條路，或者將來會從更多的渠道來做這項(xiàng)事情，可能會逐步解決這些問題。

2008-03-10 16:33:18
記者:

小額貸款可以實(shí)行嗎？銀行有對農(nóng)民的小額貸款嗎？

2008-03-10 16:35:20
厲以寧:

貴州黔西縣，有。

2008-03-10 16:35:37
何丕潔:

政府有擔(dān)保這是一方面。剛才這位記者問到企業(yè)家到西部去，現(xiàn)在企業(yè)家有一個支援貧困地區(qū)的模式，不是把資金直接給項(xiàng)目，是把這個錢作為抵押，放到銀行，農(nóng)民用它的抵押來貸款，做擔(dān)保金?，F(xiàn)在正在不斷地探索、拓展這方面的渠道。

2008-03-10 16:36:01
記者:

第一個問題想問厲先生。您剛才談到扶貧，不僅是對畢節(jié)扶貧、捐款，給政策好處。您所謂平等的扶貧是指什么？具體措施是什么？第二個問題想問王先生，您剛才所謂畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)向全國貧困區(qū)推廣的問題，貧困的地方各有各的不同，這個經(jīng)驗(yàn)適合在其他貧困區(qū)推廣嗎？你所謂“推廣”，在其他地方有什么方法和舉措？更關(guān)心的是，你們對待其他的貧困區(qū)態(tài)度會像畢節(jié)一樣嗎？

2008-03-10 16:36:21
厲以寧:

專家顧問組到畢節(jié)考察，我們雖然是去扶貧，但我們自己本人必須以一種平等的心態(tài)去，我們平等地參與這個工作。我們和當(dāng)?shù)厝艘粯?，我們到那里去考察，到那里座談，就把我們自己?dāng)作畢節(jié)地區(qū)的一員，這樣容易和當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄?。而且群眾有意見，也愿意向我們表達(dá)。這里面涉及到很多方面，回頭我們研究怎么把畢節(jié)的工作做得更好。

2008-03-10 16:37:28
王孝詢:

我們國家很大，貧困農(nóng)村面也很大，像畢節(jié)這樣的發(fā)展過程中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，可以供其他地方借鑒。我說的“推廣”，并不是原封不動地推出去。中國的農(nóng)村都有共同的地方：貧困、基礎(chǔ)設(shè)施比較落后、文化素質(zhì)比較低等等，這些是共同的。既然有共同的東西，某一個地方取得了一些經(jīng)驗(yàn)，總是可以供另外一個地方借鑒的。我們講“可以推廣”，決不意味著要全部照這種模式照搬。其中有益的東西可以借鑒，不適合自己的地方可以再進(jìn)行創(chuàng)造。只有這樣，我們才能夠把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)好。因?yàn)樗旧砭褪强茖W(xué)。

2008-03-10 16:38:01
張敬安:

感謝各位記者，集體采訪到此結(jié)束。

2008-03-10 16:38:38

圖片內(nèi)容：

視頻地址：

mms://wmv.china.com.cn/dianbo/zhibo/2008/080310fupin.wmv

1 2 lastpage