5月11日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉介紹，近年來，中國銀行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律組織的優(yōu)勢，向620家中外銀行會員單位發(fā)出倡議書，引領(lǐng)銀行業(yè)從優(yōu)化海外布局、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、強化金融合作等方面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極投身“一帶一路”建設(shè)，國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行充分利用多邊金融合作機(jī)制，在沿線國家和地區(qū)貸款余額2000億美元，開行國際業(yè)務(wù)規(guī)模在國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)名列前茅；中行對沿線國家年底授信支持1000億美元，跟進(jìn)境外重大項目420個；工行在沿線儲備412個項目，總投資金額3372億美元；建行在沿線儲備了180多個走出去重大項目，信貸規(guī)模900億美元……
“沿線國家多數(shù)都是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)資金需求量比較大，期限長，主要有‘三多三少’現(xiàn)象：中國金融機(jī)構(gòu)參與較多，但國際性金融機(jī)構(gòu)包括開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)參與較少；政策性銀行向縱深發(fā)展，但商業(yè)銀行積極性有待提高；傳統(tǒng)金融產(chǎn)品比較豐富，但創(chuàng)新型金融產(chǎn)品比較少?！迸斯鈧フf，需要構(gòu)建一個由政策性銀行、商業(yè)銀行和國際性開發(fā)機(jī)構(gòu)組成的金融服務(wù)體系，共同投資、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益。
有聲音質(zhì)疑，中國的政策性貸款有附加條件，相關(guān)項目必須由中國企業(yè)或者勞動力實施，實際情況如何？中國進(jìn)出口銀行副行長孫平說，進(jìn)出口銀行貸款不附加任何政治條件，作為官方出口信用機(jī)構(gòu)，支持的項目原則上由中國企業(yè)實施，這是國際通行做法。
國家開發(fā)銀行副行長丁向群說，在開行提供的國際合作貸款中，確有不少項目由中國企業(yè)承包工程，但這完全是市場選擇，不是開行貸款的必要條件，開行對此完全持開放態(tài)度。很多國際合作項目有力地帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和民生改善。
還有聲音質(zhì)疑，向沿線國家提供貸款，加重了這些國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。丁向群指出，開行和許多發(fā)展中國家建立了互惠互利合作關(guān)系，貸款注重項目自償性，會選擇能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益且在經(jīng)濟(jì)上具有可行性的項目，主要以項目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為還款來源，所以并未增加項目所在國財政負(fù)擔(dān)。目前，絕大部分項目都產(chǎn)生了良好現(xiàn)金流，還本付息正常。
商業(yè)銀行如何引導(dǎo)社會資本參與？中國銀行副行長許羅德介紹，首先是幫助一些政府發(fā)行人民幣債券，參與到“一帶一路”建設(shè)。2013年以來，中行累計在境外承銷各類債券折合人民幣9100多億元。其次，中行吸引全球資本和投資者，通過發(fā)債籌集資金，已累計發(fā)行中長期債券191億美元，其中以“一帶一路”為主題的債券發(fā)行了3次，共計76億美元。最后，還嘗試?yán)肞PP籌措資金，未來這也會成為一種重要方式。
“我們項目的經(jīng)濟(jì)效益很好。在建設(shè)中，商業(yè)銀行的信貸支持、融資支持，應(yīng)該是市場化、可持續(xù)發(fā)展的，這是基本原則?！痹S羅德說。
“這么多項目，不一定每個都成功，因為整個項目進(jìn)行中會有不確定性，也會有風(fēng)險。但從項目特點看，我們越來越有信心把這件事情做好?！敝袊ど蹄y行副行長張紅力說。
《 人民日報 》（ 2017年05月12日 02 版）