浙江金華:創(chuàng)新建立“五重四督三庫(kù)”監(jiān)督管理機(jī)制

發(fā)布時(shí)間:2021-12-17 09:55:35  |  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  |  責(zé)任編輯:


聘請(qǐng)人社服務(wù)改革體驗(yàn)官,進(jìn)大廳體驗(yàn)人社智慧服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)提意見(jiàn)建議。

亮點(diǎn):

浙江省金華市人社局以“建機(jī)制、強(qiáng)作風(fēng)、促工作、樹(shù)形象”為目標(biāo),結(jié)合人社實(shí)際工作,構(gòu)建“五重四督三庫(kù)”廉潔從政監(jiān)督管理機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金、重要崗位、重點(diǎn)人員,強(qiáng)化政治監(jiān)督、推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督、創(chuàng)新日常監(jiān)督、精準(zhǔn)社會(huì)監(jiān)督,建立擔(dān)當(dāng)作為先鋒庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)防控提醒庫(kù)、糾錯(cuò)整改銷號(hào)庫(kù),緊盯基金資金撥付、人事考試監(jiān)管、執(zhí)法過(guò)程、政策制訂發(fā)布等重要環(huán)節(jié),構(gòu)建廉潔從政立體監(jiān)督管理機(jī)制,促進(jìn)人社領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)水平有力提升。


聘請(qǐng)人社服務(wù)改革體驗(yàn)官,進(jìn)大廳體驗(yàn)人社智慧服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)提意見(jiàn)建議。


做法:

第一,聚焦五個(gè)重點(diǎn),明確監(jiān)督范圍內(nèi)容。

聚焦六大“重點(diǎn)領(lǐng)域”,針對(duì)“重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,緊扣“重大資金”,圍繞“重要崗位”等,開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。其中,將違法、違紀(jì)、違規(guī)、政治表現(xiàn)不佳、履職擔(dān)當(dāng)不力、能力缺失、失德失信等7類人員,列為“重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象”。

第二,開(kāi)展四項(xiàng)監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方法手段。

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保工作方向不偏。堅(jiān)持站在政治和全局高度,以“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”為標(biāo)尺,對(duì)黨中央及省市委重大決策部署情況、中央巡視和省市委巡察反饋問(wèn)題整改情況、共同富裕示范區(qū)建設(shè)情況等進(jìn)行政治監(jiān)督。

二是推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督,確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地。圍繞涉企惠企政策從出臺(tái)執(zhí)行到落地落實(shí)的全要素、全鏈條、全環(huán)節(jié),跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,重點(diǎn)緊盯項(xiàng)目落地中的突出問(wèn)題,緊盯政策落實(shí)中的突出問(wèn)題,緊盯損害親清新型政商關(guān)系突出問(wèn)題。

三是創(chuàng)新日常監(jiān)督,確保內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范。針對(duì)中央巡視組、省市委巡察組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接,迅速跟進(jìn),全面核實(shí),倒排時(shí)限,做到快速、全面、徹底整改。創(chuàng)新推行系統(tǒng)內(nèi)部巡查機(jī)制,重點(diǎn)檢查上級(jí)重大決策部署、巡察組和審計(jì)部門(mén)反饋問(wèn)題的整改落實(shí),以及重大項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)資金(基金)執(zhí)行使用等內(nèi)容。常態(tài)化進(jìn)行“回頭看”,把整改融入日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中。

四是精準(zhǔn)社會(huì)監(jiān)督,確保人民群眾滿意。實(shí)施重點(diǎn)工作跟蹤核查機(jī)制,聘任“兩代表一委員”、媒體記者擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。實(shí)施民生事項(xiàng)日常檢查機(jī)制,聘請(qǐng)企業(yè)代表、群眾代表等擔(dān)任人社“陽(yáng)光體驗(yàn)官”,開(kāi)展“你點(diǎn)我改”體驗(yàn)活動(dòng)。實(shí)施群眾滿意度常態(tài)測(cè)評(píng)機(jī)制,采取多種形式進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),并實(shí)行跟蹤整改,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第三,建立三類人員庫(kù),優(yōu)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。

一是建立擔(dān)當(dāng)作為先鋒庫(kù)。在人社業(yè)務(wù)中開(kāi)展“領(lǐng)跑先鋒、擔(dān)當(dāng)先鋒、服務(wù)先鋒”選樹(shù)活動(dòng),將踏實(shí)肯干、表現(xiàn)突出,在各類競(jìng)賽比武中獲得名次的干部等,納入“先鋒庫(kù)”,分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,排名靠前的干部?jī)?yōu)先使用。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)防控提醒庫(kù)。對(duì)信訪舉報(bào)查實(shí)的、個(gè)人事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告等情況的,列入風(fēng)險(xiǎn)防控提醒庫(kù)進(jìn)行提醒談話,規(guī)定給予1-3個(gè)月整改期。整改期間表現(xiàn)較好的,移出“提醒庫(kù)”,列入常態(tài)管理。

三是建立糾錯(cuò)整改銷號(hào)庫(kù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì),經(jīng)綜合研判、黨組會(huì)研究,對(duì)7類重點(diǎn)人員實(shí)行“入庫(kù)”分類管理,入庫(kù)期間不得提拔使用、不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)經(jīng)提醒后態(tài)度端正積極糾錯(cuò)整改的,銷號(hào)移出名單庫(kù)。


最美人社人、金華市勞動(dòng)模范-市社保中心潘雷作黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)體會(huì)宣講。


成效:

第一,健全制度機(jī)制防風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人社領(lǐng)域的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全各種防控制度,實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)到點(diǎn)”單線監(jiān)督到“點(diǎn)到面”全方位監(jiān)督。一是防控社?;鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)。連續(xù)8年未發(fā)生50萬(wàn)元以上的重大社保基金違規(guī)使用案件。二是防控考試安全風(fēng)險(xiǎn)。先后組織各類考試5000余場(chǎng)70余萬(wàn)人次,未發(fā)生一起安全事故。三是防控就業(yè)資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。全年助企惠民補(bǔ)貼6798.6萬(wàn)元,做到程序到位、及時(shí)到賬。四是防控治理拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)。先后發(fā)放農(nóng)民工工資10.75億元。五是防控重要崗位人員管理風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)人財(cái)物重點(diǎn)崗位定期輪崗制度,今年以來(lái)先后調(diào)整交流7人次、定期輪崗8人次。六是防控人社服務(wù)治理風(fēng)險(xiǎn)。從“最多跑一次”改革到數(shù)字化改革,堅(jiān)決破除老年人“數(shù)字鴻溝”,先后線上辦事56余萬(wàn)件、線下辦件10.5萬(wàn)件,有效提高群眾的滿意度和幸福感。

第二,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督促提升。一是緊盯重大工程建設(shè)項(xiàng)目勞資糾紛專項(xiàng)治理工作。以央企施工、政府投資等項(xiàng)目為重點(diǎn),全面督查施工總承包單位999家次,施工項(xiàng)目1567個(gè),有力確保全市469個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目勞資關(guān)系總體穩(wěn)定。二是緊盯長(zhǎng)三角民生“一卡通”建設(shè)。在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。三是緊盯人社數(shù)字化改革。及時(shí)開(kāi)辟數(shù)字監(jiān)督新途徑,借力大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),探索可視化監(jiān)督。

第三,聚焦獎(jiǎng)懲并舉提動(dòng)力。一是堅(jiān)持以選樹(shù)“人社先鋒”強(qiáng)化典型引領(lǐng)。2021年以來(lái),選樹(shù)“領(lǐng)跑先鋒、擔(dān)當(dāng)先鋒、服務(wù)先鋒”14人次。二是堅(jiān)持從日常抓起提升監(jiān)督實(shí)效。2021年以來(lái)對(duì)7名自由散慢懶政庸政、在位不不作為、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部列入提醒庫(kù),定人適時(shí)提醒、定期進(jìn)行考核,提升監(jiān)督實(shí)效。三是堅(jiān)持開(kāi)展跟蹤式管理教育。對(duì)整改銷號(hào)庫(kù)里3名受處分的干部,深入開(kāi)展回訪教育工作。


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