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徐紹史回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn):預(yù)計(jì)2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%左右

發(fā)布時(shí)間: 2017-01-10 13:29:17  |  來源: 新華社  |  責(zé)任編輯: 張鈺

原標(biāo)題:預(yù)計(jì)2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%左右——國家發(fā)改委主任徐紹史回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

新華社北京1月10日電(記者 安蓓)中國經(jīng)濟(jì)走勢如何?企業(yè)成本高不高?2017年去產(chǎn)能如何推進(jìn)?中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大嗎?中國對外投資政策會(huì)不會(huì)改變?

10日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委主任徐紹史針對經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)走勢如何?

2016年初,面對中國經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)緩慢回落,有人稱中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)硬著陸。一年后,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開局,有力回?fù)袅藢χ袊?jīng)濟(jì)的種種質(zhì)疑。

“中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長6.7%左右?!毙旖B史說。

他說,2016年中國經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)將突破70萬億元人民幣,增量約5萬億元,與五年前經(jīng)濟(jì)年增長10%的增量基本相當(dāng),相當(dāng)于1994年的中國經(jīng)濟(jì)總量,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)突出。

“從2009年首次成為世界經(jīng)濟(jì)增長第一大貢獻(xiàn)國以來,中國持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)提供充足動(dòng)能?!毙旖B史說,中國將很好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,對世界的貢獻(xiàn)會(huì)越來越大。

2017年中國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。徐紹史表示,中國有信心、有條件、有能力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

企業(yè)成本有多高?

近期,一些企業(yè)家關(guān)于制造業(yè)成本、企業(yè)稅負(fù)的議論引發(fā)關(guān)注。

“一些個(gè)案具有特殊性,不必過分解讀。對中國企業(yè)的成本,還需做客觀科學(xué)的分析。”徐紹史說,中國市場很有競爭力,依然是外資最佳投資國之一。

他說,通過簡政放權(quán)、減稅降費(fèi),2016年中國降低企業(yè)成本1萬億元左右。其中,全面推進(jìn)“營改增”為企業(yè)減負(fù)約5000億元;涉企收費(fèi)減負(fù)560億元;企業(yè)用能成本減少約2000億元;前11個(gè)月利息負(fù)擔(dān)減少787億元;物流成本降低350億元左右;制度性交易成本進(jìn)一步下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本同比下降0.14元,主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.26個(gè)百分點(diǎn)。

徐紹史說,未來將進(jìn)一步簡政放權(quán)、降稅減費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)也要練好內(nèi)功,加強(qiáng)管理,降本增效。

去產(chǎn)能如何推進(jìn)?

2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開局之年。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板推進(jìn)初見成效。

去產(chǎn)能是五大任務(wù)之首。徐紹史說,2016年鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸、煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的年度任務(wù)提前超額完成。其中煤炭去產(chǎn)能涉及62萬職工,鋼鐵去產(chǎn)能涉及18萬職工,到去年底已安排近70萬。

“2017年去產(chǎn)能還會(huì)擴(kuò)圍,一些產(chǎn)能利用率低、過剩產(chǎn)能嚴(yán)重的領(lǐng)域也會(huì)納入去產(chǎn)能范疇?!彼f,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)會(huì)更重,將進(jìn)一步強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn),抓住“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”,加快退出關(guān)停,同時(shí)守住安全生產(chǎn)的底線、妥善安置職工的底線、依法依規(guī)和誠信履約的底線、保證穩(wěn)定供給的底線。

中國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大嗎?

中國債務(wù)率和企業(yè)杠桿率是近期市場關(guān)心的熱點(diǎn)之一。

徐紹史說,中國的總杠桿率在250%左右,在主要經(jīng)濟(jì)體中處于中等水平,大體跟美國相當(dāng),低于日本、西班牙、法國和英國。其中,政府和居民杠桿率在主要經(jīng)濟(jì)體中最低,政府杠桿率約40%,居民杠桿率也是40%,中央政府杠桿率僅16%。

“不可忽視的是,非金融企業(yè)杠桿率偏高,測算有150%左右,高于其他一些主要經(jīng)濟(jì)體,要積極降低企業(yè)杠桿率,防范高杠桿率帶來的風(fēng)險(xiǎn)?!彼f。

徐紹史說,對這一問題要結(jié)合中國實(shí)際情況客觀看待。一是中國的債務(wù)有高儲(chǔ)蓄率支撐,引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性較低;二是中國的債務(wù)主要是內(nèi)債,外債比例很低,非金融企業(yè)外債余額占比只有4%左右;三是企業(yè)杠桿率高和融資方式有關(guān),企業(yè)大量融資以銀行貸款為主,直接融資特別是股權(quán)融資比重不高。

截至目前,工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行以及一些資產(chǎn)管理公司已與23家企業(yè)簽訂市場化債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議,協(xié)議額超過3000億元?!敖档推髽I(yè)杠桿率還是要綜合施策,加快‘僵尸企業(yè)’出清,深化企業(yè)改革,建立企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束的長效機(jī)制?!彼f。

中國對外投資政策會(huì)不會(huì)改變?

有媒體報(bào)道,中國企業(yè)2016年跨境并購交易額超過2000億美元。

徐紹史說,2016年1月至11月,非金融類境外投資已達(dá)1617億美元,同比增長55.3%,全年估計(jì)達(dá)1700億美元?!安①彅?shù)額肯定沒那么大?!?/p>

“中國支持對外投資的政策沒有變,也不會(huì)變?!彼f,中國政府支持國內(nèi)企業(yè),特別是有能力、有條件的企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對外投資,參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,既有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也有利于推動(dòng)跟世界各國的務(wù)實(shí)合作。

“我們也注意到,在對外投資快速增長的同時(shí)出現(xiàn)一些不夠理性的傾向,可能會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)引導(dǎo)?!毙旖B史說,國家對大額非主業(yè)投資和一些不規(guī)范投資行為進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審核,引導(dǎo)企業(yè)審慎決策、精準(zhǔn)投資、理性投資。

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