國鐵集團召開新聞通氣會解讀

中國高鐵的成功密碼

9月14日11時30分，G8491次列車駛出梅州西站，龍龍（福建龍巖至廣東龍川）高鐵廣東梅州西至龍川西段開通運營，中國鐵路營業(yè)里程突破16萬公里。其中高鐵超4.6萬公里，分別較2012年底增長64.2%、392.2%，中國鐵路的路網(wǎng)規(guī)模、質量和現(xiàn)代化水平顯著提升，客貨運輸、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、安全業(yè)績等主要指標穩(wěn)居世界前列。

100多年前，孫中山先生在《實業(yè)計劃》中提出：“讓中國成為擁有10萬英里（約16萬公里）鐵路的現(xiàn)代化強國?！苯ㄔO16萬公里鐵路，這個100多年前提出的設想已經(jīng)在新時代走進現(xiàn)實。

75年前，中華人民共和國誕生，人民鐵路事業(yè)迎來曙光。成昆鐵路翻越崇山峻嶺、青藏鐵路鋪進雪域高原、首條設計時速350公里跨海高鐵福廈高鐵建成投用……一條條鐵路相繼開通，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成形。在新中國成立75周年即將到來之際，中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）召開新聞通氣會，介紹了中國鐵路高質量發(fā)展情況。

世界最大的高速鐵路網(wǎng)

國鐵集團發(fā)展和改革部副主任李敬偉介紹，黨的十八大以來，中國高鐵建設進入快車道，年均投產高鐵新線3000公里以上，成功建設了世界上規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的高速鐵路網(wǎng)。這張高鐵網(wǎng)，主要有以下三個特點。

運營里程世界最長。目前，中國高鐵營業(yè)里程超4.6萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上；其中，時速300—350公里的高鐵運營里程2萬公里，占比為43%；時速200—250公里的高鐵運營里程2.6萬公里，占比為57%。

商業(yè)運營速度世界最快。目前，在京滬、京津、京張、成渝、京廣高鐵等線路上，復興號高速列車實現(xiàn)最高時速350公里高標運營。中國是世界上唯一實現(xiàn)高鐵時速350公里商業(yè)運營的國家，向世界展示了“中國速度”。

網(wǎng)絡通達水平世界最高。從林海雪原到江南水鄉(xiāng)，從大漠戈壁到東海之濱，中國高鐵跨越大江大河、穿越崇山峻嶺、通達四面八方，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成型，高鐵已覆蓋全國96%的50萬人口以上城市，香港進入全國高鐵網(wǎng)。

中國高鐵網(wǎng)在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

極大拉近了時空距離，方便了人民群眾出行。中國幅員遼闊。高鐵大幅壓縮時空距離、強化區(qū)域聯(lián)系。與高鐵開通前相比，北京到上海的運行時分由12小時左右縮短到最快4小時18分鐘，北京到廣州的運行時分由21小時左右縮短到最快7小時16分鐘。中國人的出行方式發(fā)生了深刻變革，“坐著高鐵看中國”成為廣大旅客享受美好旅行生活的真實寫照。

加強了地區(qū)間的聯(lián)系，促進了區(qū)域協(xié)調發(fā)展。高鐵加強了東、中、西部、東北地區(qū)的交流，有力促進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)一體化發(fā)展，加強了城市群聯(lián)系，促進了城鄉(xiāng)融合，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

催生新業(yè)態(tài)新場景新模式，促進了沿線產業(yè)發(fā)展。高鐵促進了旅游經(jīng)濟發(fā)展，催生“高鐵+旅游”等新產業(yè)新模式，例如張吉懷、貴南高鐵開通后，湖北恩施、貴州荔波等多地旅游客流“井噴式”增長。

提供了繁榮發(fā)展新動能，讓流動的中國更具活力。四通八達的高鐵網(wǎng)讓整個社會的運行效率更高了、時間成本更低了、生產要素重組更便捷了，產生了高鐵“乘數(shù)效應”，為中國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新動能，讓流動的中國更具繁榮發(fā)展的活力。

自主創(chuàng)新的成功范例

今年6月24日，“復興號高速列車”項目獲得2023年度國家科學技術進步獎特等獎。中國自主創(chuàng)新成功的一個范例就是高鐵，從無到有，從引進、消化、吸收再創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，現(xiàn)在已經(jīng)領跑世界。

國鐵集團科技和信息化部網(wǎng)信安全總監(jiān)劉大為說，黨的十八大以來，中國高鐵技術樹起國際標桿。國鐵集團貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進鐵路科技創(chuàng)新，持續(xù)提升科技自立自強水平，取得了一大批具有標志性的科技創(chuàng)新成果，進一步鞏固和增強了中國鐵路世界領先地位。

深化工程建造技術攻關，建成了世界最大的高速鐵路網(wǎng)和先進的鐵路網(wǎng)。掌握了各種復雜地質條件和氣候環(huán)境下鐵路建設成套技術，建成了滬蘇通長江大橋、平潭海峽大橋等一批世界級大跨度橋梁，京張高鐵八達嶺隧道、廣深港高鐵獅子洋隧道等長大隧道工程。

研制了一系列具有世界領先水平的關鍵技術裝備。成功研制具有完全自主知識產權的復興號系列化動車組，主要性能指標達到世界領先水平，實現(xiàn)世界最高時速350公里商業(yè)運營。成功研發(fā)完全自主化的CTCS-3級列控系統(tǒng)，在印尼雅萬高鐵成功應用；研發(fā)新型列控系統(tǒng)，并進行試驗試用。掌握智能牽引供電成套技術，為世界最大的高鐵網(wǎng)提供了強大的電力供應保障。

全面掌握復雜路網(wǎng)條件下長距離運行的鐵路運營管理成套技術。在安全運營方面，成功研發(fā)具有世界領先水平的高速綜合檢測列車，形成鐵路各專業(yè)綜合監(jiān)測檢測體系，建成自然災害及異物侵限監(jiān)測、地震預警等防災減災系統(tǒng)，構建形成了全方位運輸安全保障體系。在運輸組織方面，掌握世界最復雜路網(wǎng)條件下鐵路列車運行圖計劃編制技術，在滬杭高鐵實現(xiàn)3分鐘列車追蹤間隔運行，達到世界領先水平。

在回答“中國高鐵自主創(chuàng)新的成功密碼是什么”的提問時，劉大為介紹，中國高鐵自主創(chuàng)新的成功，主要得益于以下五個方面。

一是始終堅持黨的領導，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢；二是始終堅持目標導向，緊密服務國家重大戰(zhàn)略，全面服務最廣大人民群眾，矢志瞄準世界一流水平；三是始終堅持發(fā)揮國鐵集團行業(yè)領軍企業(yè)作用，組建鐵路科技創(chuàng)新聯(lián)盟，統(tǒng)籌國際國內市場資源，開展一體化創(chuàng)新，形成強大合力；四是始終堅持自立自強，牢牢把握戰(zhàn)略主動，夯實技術創(chuàng)新根基，推進系統(tǒng)全域迭代創(chuàng)新；五是始終堅持“創(chuàng)新鏈”“產業(yè)鏈”雙鏈融合，將技術創(chuàng)新貫穿產業(yè)發(fā)展始終，有效帶動高鐵全產業(yè)及上下游相關產業(yè)迭代升級。

世界上公認最安全的鐵路

國鐵集團運輸部副主任陸海洲說，與世界其他國家鐵路相比，中國鐵路具有運營里程長、速度高、運輸密度大、運輸組織和運營環(huán)境復雜等特點，安全責任更重、安全壓力更大。

國鐵集團堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，推動由防止事故向超前防控風險轉變，實現(xiàn)對安全風險的全要素全過程管控。建立健全鐵路沿線安全環(huán)境治理部際聯(lián)席會議、“雙段長”、護路聯(lián)防安全穩(wěn)定等工作機制，加強鐵路安全環(huán)境綜合治理，為鐵路安全運行創(chuàng)造良好外部環(huán)境。加大安全投入力度，深化鐵路安全基礎建設，提升基礎設施質量和安全管理水平，2012年以來，國家鐵路直接用于保障安全生產的費用近萬億元。廣泛運用地震預警、防災減災等先進技術，加快構建高可靠的現(xiàn)代化鐵路安全保障體系，研發(fā)了多個專業(yè)綜合監(jiān)測檢測體系，建成了自然災害、異物侵限、地震預警等防災減災系統(tǒng)，確保了鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。

2012年以來，中國鐵路沒有發(fā)生重特大鐵路交通事故，鐵路運輸安全進入較為穩(wěn)定的歷史時期。2023年中國鐵路交通事故總量和死亡人數(shù)較2012年分別下降75%、79%，是世界上公認最安全的鐵路。

“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”

國鐵集團貨運部副專員周世暾介紹，中歐班列被譽為“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”，是高質量共建“一帶一路”的旗艦項目和標志性品牌。國鐵集團牽頭建立國內國際協(xié)調機制，加強鐵路國際運輸合作，與沿線國家鐵路部門攜手，共同推動中歐班列高質量發(fā)展，開創(chuàng)了亞歐國際運輸新格局，搭建了沿線經(jīng)貿合作新平臺，打造了富有韌性的國際物流供應鏈，為中歐經(jīng)貿往來注入了強勁動能。截至目前，中歐班列累計開行已突破9.6萬列，發(fā)送貨物939萬標箱，運輸貨物貨值約4000億美元。

開行規(guī)模不斷擴大。從2016年統(tǒng)一品牌至2023年，中歐班列年度開行數(shù)量由1702列增加到超1.7萬列，增長近10倍，年運輸貨值由80億美元增長至567億美元，貨運品類擴展至53大類5萬余種。

通道能力持續(xù)增強。西、中、東三條運輸主通道運輸能力大幅提升，中歐班列已聯(lián)通中國境內123個城市，通達歐洲25個國家224個城市。

運行品質穩(wěn)步提升。中歐班列國內段日運行里程可達1600公里、國外段可達1000公里，單列平均運量較開行之初提升34%以上，中國與歐洲間鐵路運輸時間較開行之初普遍壓縮5天以上。開通全程時刻表中歐班列線路17條，累計開行468列，全程運行時間較普通班列平均壓縮30%以上。研發(fā)投用95306數(shù)字口岸系統(tǒng)、中歐班列信息集成平臺，積極推廣鐵路快速通關業(yè)務模式，中歐班列全程通關效率和便利化水平明顯提升。

輻射效應日益凸顯。中歐班列讓更多電子產品、家電、新能源汽車等“中國制造”產品以更快速度、更優(yōu)價格到達歐洲，給歐洲消費者帶來福利，也為歐洲生產商和貿易商進入中國市場開辟了貿易新通道。

中歐班列有力帶動了中國內陸城市的對外開放，一些不靠海不沿邊的城市依托中歐班列，逐步發(fā)展成為對外開放新高地。中歐班列助力重慶外向型產業(yè)產值實現(xiàn)年均30%的增長，為成都進出口商品交易中心、鄭州現(xiàn)代化國際物流中心建設提供了有力支撐，助推義烏實現(xiàn)從“買賣全國”到“買賣全球”的轉型升級。

中歐班列催生了許多新的物流、工業(yè)、商貿中心、產業(yè)園區(qū)，為當?shù)孛癖娞峁┐罅烤蜆I(yè)機會。德國杜伊斯堡港因中歐班列的開通吸引了上百家物流企業(yè)落戶，創(chuàng)造了2萬多個就業(yè)機會。中歐班列的開行讓波蘭馬拉舍維奇口岸站業(yè)務量成倍增長，極大促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

成熟的建設、管理和運營經(jīng)驗

在回答本報記者的相關提問時，國鐵集團國際合作部副主任鮑忠慶說，國鐵集團充分發(fā)揮鐵路行業(yè)和企業(yè)層面牽頭作用，協(xié)調國內設計、施工、監(jiān)理、運營、金融等企業(yè)形成合力，運用中國鐵路成熟的建設、管理和運營經(jīng)驗，積極推動“一帶一路”鐵路基礎設施聯(lián)通，取得一批重要成果，中老鐵路、雅萬高鐵運營良好，匈塞鐵路進展順利，巴基斯坦拉合爾橙線輕軌按期開通。

中老鐵路2021年12月3日開通運營。開通運營近3年來，客貨運輸呈現(xiàn)量質齊升態(tài)勢，國際黃金大通道作用日益顯現(xiàn)。老撾段日均開行旅客列車從開通初期的2列增至目前的10列，跨境貨物列車每日開行數(shù)量由開通初期的2列增至目前的14列。

截至2024年8月底，中老鐵路累計發(fā)送旅客近3900萬人次，其中跨境旅客27.3萬人次；累計運輸貨物4400萬噸，其中跨境貨物突破1000萬噸。中老鐵路貨物運輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等多個共建“一帶一路”國家，貨物品類由初期的橡膠、化肥、百貨等10多種擴展至電子、光伏、汽車、冷鏈水果等2900多種，貨物價值超百億元。

中老鐵路的成功穩(wěn)定運營，開啟了老撾鐵路運輸新紀元，憑借鐵路運輸速度快、運載能力強、安全性高、運輸成本低的特點，極大方便了老撾人民，實現(xiàn)了人暢其行、貨暢其流，助力老撾完成了“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”的夢想。老撾烏多姆賽省農林廳副廳長蓬巴色·本雅沙瓦表示，“中老鐵路為烏多姆賽的商品進出口創(chuàng)造了十分便利的條件，當?shù)匕傩諢嶂杂诜N植出口作物；本地及外國企業(yè)家也熱衷于興辦農業(yè)產業(yè)園，提高農產品種植效率?！奔易‖槻畹钠斩爬べ愌盘幔蚬ぷ餍枰?jīng)常要跑萬象，她說：“以前從瑯勃拉邦到萬象汽車要12小時，現(xiàn)在鐵路只要2小時，從未感受過這樣的便捷。”

在體驗到鐵路安全、便捷、運量大、全天候運輸優(yōu)勢后，眾多關聯(lián)企業(yè)紛紛入駐萬象、瑯勃拉邦、納堆、磨丁等車站周邊，鐵路帶動沿線各類產業(yè)蓬勃發(fā)展。老撾國會副主席宋瑪·奔舍那表示，“中老鐵路通車為老撾發(fā)展提供了新機遇，各地民眾、各個企業(yè)都從中受益，省時又便捷，帶動老撾經(jīng)濟邁向了一個更高的新臺階?！比f象市哈賽豐縣東蓬禾村副村長維顯說：“以前靠天吃飯，現(xiàn)在經(jīng)濟來源更穩(wěn)定了，不時還有投資者來村里考察。村民們紛紛要在鐵路沿線開餐館、開旅館。老中鐵路給國家?guī)砗芏嗪锰帲瑸槠胀ò傩諑砹丝吹靡?、摸得著的利益?！?/p>

雅萬高鐵2023年10月17日開通運營。開通運營近1年來，每日開行動車組列車由開通初期的14列增至高峰期的52列，單日最高旅客發(fā)送量2.4萬人，列車上座率最高達99.6%。截至2024年8月底，累計安全運行超200萬公里，發(fā)送旅客近500萬人次，客流呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。

雅萬高鐵開通后，雅加達至萬隆通行時間從3個多小時縮短至40多分鐘，極大便利當?shù)孛癖姵鲂?，增加百姓就業(yè)機會，帶動沿線城市發(fā)展，為印尼經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。

匈塞鐵路塞爾維亞境內貝爾格萊德至諾維薩德段2022年3月19日開通運營。項目開通兩年多來，運營安全平穩(wěn)，累計發(fā)送旅客超880萬人次，極大便利了沿線民眾出行，使塞爾維亞一舉跨入高鐵國家行列；諾維薩德至蘇博蒂察至邊境段今年4月25日實現(xiàn)鋪軌貫通，9月2日完成接觸網(wǎng)送電，計劃今年年底實現(xiàn)塞爾維亞境內全線開通運營。與此同時，匈牙利境內段建設也在有序推進，預計年內完成鋪軌。

巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項目2020年10月25日建成開通，項目開通以來，經(jīng)受住了新冠疫情影響、市政電網(wǎng)頻繁波動、長期大霧天氣等多重考驗，實現(xiàn)了安全便捷、舒適環(huán)保的運營目標，成為中巴友誼的新名片。

國鐵集團相關負責人表示，黨的十八大以來，中國鐵路之所以能取得舉世矚目的發(fā)展成就，實現(xiàn)從跟跑到并跑再到領跑的歷史性變革，關鍵在于有中國共產黨領導的政治優(yōu)勢，為中國鐵路事業(yè)行穩(wěn)致遠、領跑世界指明了前進方向，提供了堅強有力的政治保障；關鍵在于中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，國家部委、地方黨委政府大力支持鐵路事業(yè)發(fā)展，國鐵集團作為中國鐵路行業(yè)領軍企業(yè)，當好鐵路產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“鏈長”，匯聚骨干企業(yè)、高校、智庫、科研機構等單位的優(yōu)勢資源，形成了推動中國鐵路高質量發(fā)展的強大合力，走出了一條具有中國特色的鐵路發(fā)展道路；關鍵在于中國鐵路“一盤棋”“一張網(wǎng)”的管理優(yōu)勢，保持鐵路規(guī)劃的穩(wěn)定性、連續(xù)性，堅持一張藍圖繪到底，實施運輸集中統(tǒng)一指揮，各專業(yè)、各層級、各工種的高效融合和協(xié)調聯(lián)動，極大提升了中國鐵路運輸能力、綜合效率和現(xiàn)代化水平。

下一步，國鐵集團將勇當服務和支撐中國式現(xiàn)代化的“火車頭”，進一步鞏固和發(fā)展中國鐵路的世界領先優(yōu)勢，為世界鐵路發(fā)展貢獻中國力量。（記者 嚴 冰 亓康碩參與采寫）