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智庫看兩會:促進物流高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)布時間:2018-03-20 16:02:39    來源:中國網(wǎng)    作者:譚慧芳 王國文    責任編輯: 王琳_觀點

        譚慧芳 王國文  中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈管理研究所


        物流業(yè)是戰(zhàn)略性先導性產(chǎn)業(yè),在我國構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系的新時期,對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起著重要作用。2018年政府工作報告中多次強調(diào),要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)抓好“三去一降一補”,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,具有多業(yè)態(tài)資源共享和產(chǎn)業(yè)銜接能力的物流業(yè),可有效優(yōu)化資源配置、加快企業(yè)業(yè)務流程重組、縮短庫存周期、提高資金周轉(zhuǎn)效率,全面提升經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。


        物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的核心要義包含兩方面:一是,推動傳統(tǒng)物流向供應鏈轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是,通過多業(yè)協(xié)同聯(lián)動,引領(lǐng)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向高質(zhì)量發(fā)展。長期以來,物流業(yè)“降本增效”一直是我國推進“三去一降一補”的重點工作之一。但降低社會物流成本,并非單一環(huán)節(jié)的運作成本,而是指降低全鏈條協(xié)同成本。這不僅需關(guān)注降稅清費,而需要在更高、更寬的層面上,關(guān)注如何提升物流綜合服務能力,提高全鏈條運行效率,深化聯(lián)動融合,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。因此,促進物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,不僅是物流產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級、降低成本的問題,還是物流支持實體經(jīng)濟和新型業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,促進多業(yè)態(tài)協(xié)同聯(lián)動、提升全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率的問題。


         一、供應鏈管理是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向,是實現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑


         近年我國物流量持續(xù)增長,快遞業(yè)務量的規(guī)模已連續(xù)4年位居世界第一,但行業(yè)發(fā)展粗放,具有高效協(xié)同能力的供應鏈服務體系尚未成熟,物流效率不高。2017年,我國社會物流總額已達到252.8萬億元,也就是說,去年約有價值250多萬億元的貨物在流動,同年,快遞業(yè)務量超過400億件,占世界總量的40%以上。而衡量物流效率的重要指標之一——社會物流總費用占GDP的比率,2017年為14.6%,仍與歐美發(fā)達國家存在較大差距,這主要是由于我國供應鏈服務體系尚未完善,跨行業(yè)、跨區(qū)域的資源整合能力較弱,全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率較低。


         高效協(xié)同的現(xiàn)代供應鏈服務體系,能夠把倉儲、運輸、采購、分銷、生產(chǎn)、金融、信息技術(shù)服務等各類生產(chǎn)性服務聯(lián)系起來,并深度融入整個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,實現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流在全球范圍內(nèi)的高效配置,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務和支撐。供應鏈是以客戶需求為導向,以提高質(zhì)量和效率為目標,以整合資源為手段,實現(xiàn)產(chǎn)品設計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要在“現(xiàn)代供應鏈”等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。供應鏈的發(fā)展關(guān)乎產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力,是物流領(lǐng)域發(fā)展的更高形式,是在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)高效配置資源的重要手段。以供應鏈變革促進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成具有全球資源配置能力的產(chǎn)業(yè)集群,對行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。


        二、發(fā)揮物流促進多業(yè)協(xié)同聯(lián)動的作用,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局


         多業(yè)態(tài)資源共享和產(chǎn)業(yè)銜接能力,提高了物流行業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的地位。國務院辦公廳多次在政府發(fā)文中提到,推動物流業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合,突出了物流業(yè)在優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源、增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力中的重要性。2017年10月,國務院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,該意見從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通業(yè)三個產(chǎn)業(yè)角度提出了供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的方向、任務和重要舉措,強調(diào)了多業(yè)融合聯(lián)動的重要性。2017年8月,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》,提出深化聯(lián)動融合、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的要求,需對接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,提供精細化、專業(yè)化物流服務,提高企業(yè)運營效率。


         物流產(chǎn)業(yè)的特點和地位,決定了物流業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中起先導性作用的戰(zhàn)略定位,這要求物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設緊緊扣在一起,帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)。物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè),銜接生產(chǎn)與消費,涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用強。物流業(yè)作為重要的基礎(chǔ)性服務業(yè),不僅對制造、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融等行業(yè)的健康發(fā)展具有保障作用,同時,隨著全球化和消費升級,物流業(yè)也已成為支撐和引領(lǐng)跨境電商、電子商務等新型業(yè)態(tài)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),全球零售業(yè)和物流業(yè)已經(jīng)成為“共同體”。


        三、切實推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)


         聚焦轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)融合、資源整合、行業(yè)保障等方面,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應鏈,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務和支撐。


        一、搶抓新一輪信息技術(shù)革命新機遇,推動物流業(yè)向供應鏈管理轉(zhuǎn)型升級,拓展供應鏈增值服務。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)服務模式創(chuàng)新,引導傳統(tǒng)物流延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈,通過采用BPR(業(yè)務流程再造)和ERP(企業(yè)資源計劃)技術(shù),整合上下游物流資源,提供全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合的定制化、專業(yè)化服務。支持應用先進信息化技術(shù)打造供應鏈服務生態(tài),推動建立供應鏈綜合服務平臺,拓展質(zhì)量管理、追溯服務、金融服務、研發(fā)設計等功能,提供采購執(zhí)行、物流服務、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務。


        二、推動多業(yè)聯(lián)動,拓展和延伸物流業(yè)與工、農(nóng)、商、貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。通過資源整合、流程優(yōu)化、生產(chǎn)與要素的協(xié)同,促進產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展,保障各個業(yè)態(tài)之間滲透交融、協(xié)同創(chuàng)新。強化物流的生產(chǎn)組織功能,延伸現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條,深度挖掘潛在社會物流需求,推動現(xiàn)代物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展和有機融合。支持企業(yè)充分運用資本市場,通過信息化手段,增強協(xié)同服務能力,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)資源共享和聯(lián)動發(fā)展。面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,加強上下游企業(yè)在采購、制造、物流等領(lǐng)域的專業(yè)化協(xié)作,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、整合供應鏈服務,提高行業(yè)生產(chǎn)率、縮短生產(chǎn)周期。


        三、開放各類信息接口,促進物流資源互聯(lián)共享。加強物流信息平臺在優(yōu)化整合物流資源、促進信息互聯(lián)互通、提高物流組織化程度中的功能建設,強化多元信息平臺間的協(xié)同運作,建立跨平臺的數(shù)據(jù)合作、交換和共享機制,引導物流信息平臺與海關(guān)、鐵路、檢驗檢疫、稅務等信息實現(xiàn)互聯(lián)共享。


       四、加快行業(yè)標準的制定,建立企業(yè)物流成本動態(tài)監(jiān)測體系,保障物流高質(zhì)量發(fā)展。主動參與全球供應鏈規(guī)則制定,強化國內(nèi)標準與國際標準的對接與互通,切實提高供應鏈規(guī)范化、標準化水平。建立企業(yè)物流成本動態(tài)監(jiān)測體系,深入分析物流成本構(gòu)成,動態(tài)監(jiān)測和分析不同類型企業(yè)的物流成本現(xiàn)狀及存在問題,倒逼產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,逆向引導物流業(yè)“提質(zhì)增效降本”。



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