【圓桌對話】
編者按
7月12日，在由光明日報智庫研究與發(fā)布中心、南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心聯(lián)合舉辦的“中國智庫網(wǎng)絡(luò)影響力評價報告發(fā)布暨研討會”上，四位智庫建設(shè)、研究及傳播領(lǐng)域的專家，就“網(wǎng)絡(luò)時代，智庫如何提升影響力”這一主題展開對話，深入探討，并回答了廣大網(wǎng)友在線提出的問題。六位來自不同智庫的代表也在現(xiàn)場分享了相關(guān)觀點。本版精選與會專家發(fā)言，與讀者共享。
主持人：
光明日報智庫研究與發(fā)布中心副主任、智庫版主編 王斯敏
嘉 賓：
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任、研究員 丁元竹
北京師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長、新媒體傳播研究中心主任 張洪忠
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員、《清華管理評論》研究部主任 柯銀斌
南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心副主任、首席專家 李 剛
主持人：在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)成為信息傳播的主要媒介，智庫影響力的構(gòu)建和提升跟以往相比有什么不同？主要取決于哪些影響因素？
柯銀斌：要研究互聯(lián)網(wǎng)對智庫產(chǎn)生了哪些影響，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從兩個維度入手。一是智庫影響力的構(gòu)成環(huán)節(jié)。借用企業(yè)價值鏈理論，我們可將智庫價值鏈分為3個環(huán)節(jié)——研究、傳播、交流。二是互聯(lián)網(wǎng)的屬性與功能。互聯(lián)網(wǎng)具有3項屬性和功能：信息傳播功能、社交媒體功能、合作平臺功能。在智庫的發(fā)展運營過程中，在智庫價值鏈的3個環(huán)節(jié)上都應(yīng)該考慮如何運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功能，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智庫影響力構(gòu)建和提升與以往的不同之處。這樣，兩個維度相乘，影響智庫影響力的因素至少有9種。
丁元竹：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智庫影響力的構(gòu)建可從三個方面來理解，一是傳播手段的改變，特別是隨著機械智能化的發(fā)展，傳播手段還會有進一步改進。二是巨大的受眾群體，目前使用移動互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)已經(jīng)超過6億。三是傳媒平臺化將社會互動和決策咨詢有機統(tǒng)一到了一起。去年我們做了一個研究，利用傳媒平臺來看公眾對某一個公共政策的反應(yīng)，并通過大數(shù)據(jù)進行分析，從而驗證我們之前的研究成果。這個研究實例表明了傳媒平臺化使得互聯(lián)網(wǎng)時代智庫影響力和被影響者之間產(chǎn)生了互動，這一互動過程本身又構(gòu)成了影響力的一部分。
智庫影響力的大小，往往決定著智庫研究成果對公眾的影響力大小?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代使得智庫影響力可數(shù)量化、可測量化，這就是當(dāng)前智庫影響力的構(gòu)建、提升與以往的最大不同。而當(dāng)前智庫影響力的構(gòu)建、提升主要取決于哪些因素呢？應(yīng)當(dāng)有如下三點：智庫的傳播技術(shù)手段，即能否在現(xiàn)有的微博、微信、客戶端之外，開拓新的手段；智庫成果的受眾情況，比如不同年齡段、知識水平、社會層次和不同的信息接收渠道等；智庫類型和特點，由于政府、媒體、社會大眾的關(guān)注點不可能完全一致，因此衡量智庫的綜合影響力，需要對智庫的類型和特點進行分析。
張洪忠：在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會“基礎(chǔ)設(shè)備”的情況下，智庫應(yīng)該更好地利用這一平臺來發(fā)揮作用，不僅可以作為政府的咨詢機構(gòu)，還可以為社會、企業(yè)發(fā)揮咨詢功能。傳統(tǒng)媒體時代，智庫的發(fā)聲是通過編輯來把關(guān)的，能否有發(fā)聲的機會，能夠產(chǎn)生多大影響力，都是有限制的。而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來以后，智庫的表達機會多了、空間大了，也就有了更多提供社會服務(wù)的可能。但是，在表達空間無限擴張的同時，表達的專業(yè)性更易受到質(zhì)疑。智庫在互聯(lián)網(wǎng)時代面臨的是一種智慧的博弈，在這種博弈中，比的是專業(yè)性，比的是對社會問題回答的有效性。即便在短期內(nèi)某些智庫利用博眼球的手段吸引了大量關(guān)注，但一旦大眾發(fā)現(xiàn)這些智庫無法有效解讀社會問題時，這些智庫的地位就會急劇下降。
從智庫本身來說，互聯(lián)網(wǎng)時代智庫應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)傳播的運用、媒體交互性的利用上下功夫，此外，要改變智庫的表達方式，將晦澀、高深的問題，用準(zhǔn)確而通俗的語言表達出來。
李剛：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，當(dāng)下社會中虛擬世界和真實世界之間的界限越來越模糊，虛擬性和真實性已成為當(dāng)下世界的二重性，人們同時生活在虛擬世界和真實世界。這就要求智庫高度重視自身在網(wǎng)絡(luò)傳播中的影響力建構(gòu)。但是，根據(jù)我們的調(diào)查，中國絕大多數(shù)智庫連最基本的網(wǎng)站都沒有做好。我們最近研究發(fā)現(xiàn)，中國某著名智庫的網(wǎng)站，95%的訪問IP地址來源于境內(nèi)，只有5%的訪問來自于境外，而同期，布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站的訪問IP地址只有50%來自美國本土。這也從側(cè)面體現(xiàn)出我國智庫與美國老牌智庫在國際影響力上的顯著差距。因此，當(dāng)智庫深刻理解了網(wǎng)絡(luò)影響力重要性的時候，就會更好地經(jīng)營包括網(wǎng)站、微博、微信等在內(nèi)的智庫傳播端。
主持人：在準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，智庫界應(yīng)當(dāng)怎樣更好利用網(wǎng)絡(luò)，利用時代契機去更好地提升自身影響力？
柯銀斌：按照我回答上一個問題時提出的模型，未來中國新型智庫建設(shè)在用好互聯(lián)網(wǎng)工具時應(yīng)從三方面進行努力：一是智庫+互聯(lián)網(wǎng)，即把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作智庫運營中的一個工具，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播功能。在智庫的研究環(huán)節(jié)上，將互聯(lián)網(wǎng)作為一個巨量信息提供者；在智庫的傳播環(huán)節(jié)上，將互聯(lián)網(wǎng)作為智庫成果的傳播工具。當(dāng)然，在這一過程中，不能忽視人際傳播的作用。二是互聯(lián)網(wǎng)+智庫，即在互聯(lián)網(wǎng)思維下發(fā)展智庫。比如從智庫的研究環(huán)節(jié)來講，智庫研究員可以利用互聯(lián)網(wǎng)社交媒體進行項目管理，進行思想交流、信息反饋和調(diào)查研究等。在智庫的交流環(huán)節(jié)，也可以提高工作效率，保證工作質(zhì)量。三是智庫乘以互聯(lián)網(wǎng)，即智庫要把互聯(lián)網(wǎng)的平臺功能用好。在智庫的研究環(huán)節(jié)，可以借鑒企業(yè)界開放式創(chuàng)新研究的模式，將自己的問題發(fā)布給全社會，由社會上的有識之士來進行研究、提供答案，這就是一個平臺方式、開放創(chuàng)新方法的運用。
在大數(shù)據(jù)的運用方面，南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心和光明日報智庫研究與發(fā)布中心正在合作的中國智庫索引就有望提供一個很好的第三方數(shù)據(jù)庫，利用這個數(shù)據(jù)庫可以把中國和外國所有的智庫數(shù)據(jù)做成一個平臺式的結(jié)構(gòu)，這是很好的探索。
丁元竹：這個問題可以從三個方面來看。一是智庫要積極認(rèn)識和學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，緊跟互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展節(jié)奏，提升運用工具的能力。目前，我們在不斷加強大數(shù)據(jù)在研究中的應(yīng)用，努力打造智庫互聯(lián)平臺、提升傳播水平。以我去年做的一個政策研究項目為例，我們利用座談會、個案、訪談、問卷等傳統(tǒng)方法收集到了2000個樣本。我們又突破了傳統(tǒng)方法樣本研究成本過高、抽樣難度大的制約，在客戶端做了300萬的樣本基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)分析，然后再對涉及該政策的數(shù)百個人進行訪談，印證了大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。二是各類智庫要清晰認(rèn)識自身定位，明確自身研究任務(wù)。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》將智庫分成了7類。各個智庫要按照自己研究方向、項目類型、服務(wù)對象進行自我定位，有重點有策略地提升影響力，并在傳播過程中注意維護包括政府、企業(yè)在內(nèi)的服務(wù)對象的核心利益，避免為了提升影響力而曝光服務(wù)對象的核心機密。三是凸顯自身特點和優(yōu)勢。在智庫建設(shè)過程中，重復(fù)研究、盲目追求規(guī)模等“產(chǎn)能過?！爆F(xiàn)象也不鮮見。如何在智庫林立的環(huán)境中體現(xiàn)自身特點和優(yōu)勢，從而做精做強？這是智庫需要思考的問題。智庫評價體系也需要包括這一內(nèi)容，許多智庫以影響社會、影響政策、傳播新知為目的，作為智庫的項目委托方，就需要對智庫的影響力大小、影響力的正面性和負面性進行評價。這一評價過程可以借助大數(shù)據(jù)，通過對智庫的傳播結(jié)果做好定量分析，從而評價不同智庫的特點和優(yōu)勢。
張洪忠：首先，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，尤其是社交媒體來建立智庫與社會的溝通渠道，傳播智庫研究成果。在此過程中，要勇于直面熱點問題，同時要采用通俗專業(yè)理性的表達方式。其次，要加強智庫在互聯(lián)網(wǎng)中的“用戶粘性”。通過提升智庫的研究能力，建立有效的專業(yè)資料庫，使得互聯(lián)網(wǎng)用戶可以從智庫中獲得新的思想啟發(fā)、新的專業(yè)觀點和大量有效的數(shù)據(jù)資料。當(dāng)智庫具備獨有、完整而有效的數(shù)據(jù)庫時，相關(guān)項目的研究者、關(guān)注者都會依賴于這一智庫的數(shù)據(jù)庫與研究成果。最后，智庫研究要善于進行互聯(lián)網(wǎng)智慧眾籌。充分利用互聯(lián)網(wǎng)世界里的智力資源，將研究相關(guān)問題的專家學(xué)者、社會大眾的智慧都集納到智庫平臺上來，為智庫研究服務(wù)，同時也能擴大智庫的社會影響力。
李剛：我想從具體措施方面談一談。智庫，特別是高端智庫，一定要注重雙語網(wǎng)站的開發(fā)。從事“一帶一路”構(gòu)想相關(guān)研究的智庫，應(yīng)當(dāng)建立使用“一帶一路”沿線各國語言的網(wǎng)站，擴大在這些國家的影響力。同時，智庫應(yīng)當(dāng)帶頭做好國際新媒體戰(zhàn)略布局。此外，智庫的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)做好用戶界面設(shè)計，特別是在細節(jié)方面，很多問題在技術(shù)處理上沒有難度，關(guān)鍵是要提升服務(wù)網(wǎng)頁瀏覽者的意識。在智庫網(wǎng)絡(luò)平臺方面，中國臺灣有一種智庫叫作網(wǎng)絡(luò)智庫。網(wǎng)絡(luò)智庫設(shè)計了一套系統(tǒng)，用不同的接口分別向公眾、公務(wù)員和專家開放。在做政策議程設(shè)計的時候，不同的人可以通過不同的接口反饋自己的意見。這個系統(tǒng)還承擔(dān)著政策路演的重要功能，即在政策即將推出之前，將其放到這一系統(tǒng)中預(yù)先演練，征求全社會的意見。
主持人：除了智庫自身的努力，社會各界，如政府、媒體等可以為提升智庫影響力做什么？各位對中國智庫未來的網(wǎng)絡(luò)影響力有何預(yù)期？
柯銀斌：媒體要主動向智庫了解智庫成果的特點和內(nèi)容，把握好傳播規(guī)律和特點，最好在活動之前與智庫進行交流。此外，由于一些媒體會給智庫研究報告加上吸引眼球的標(biāo)題，很多人沒有看完報告就進行抨擊，這樣以訛傳訛，造成了很多誤會。因此我希望社會各界人士在閱讀智庫成果的時候，不僅要閱讀標(biāo)題，更重要的是要閱讀報告全文，在了解報告全部情況下再做評論。
丁元竹：政府在支持媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面應(yīng)該提供更好服務(wù)。比如，完善的基礎(chǔ)設(shè)施會更好地擴大互聯(lián)網(wǎng)影響力，為社會大眾充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具提供良好環(huán)境。因此，我建議將網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)作為政府的一項基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。媒體要向智能化、個性化、移動化、平臺化方向發(fā)展。以本次會議為例，除了收到會議主辦方之一的光明日報智庫研究與發(fā)布中心的邀請外，我還從手機APP上、朋友定向轉(zhuǎn)發(fā)的信息上了解到這一活動。這樣個性化的傳播方式和手段是未來發(fā)展的趨勢。此外，面對復(fù)雜的社會環(huán)境、海量的信息沖擊，媒體還要培養(yǎng)公眾對于各類信息的鑒別力，引導(dǎo)公眾用平常心看待新時期的信息沖擊。
中國智庫的未來發(fā)展總體向好，發(fā)展水平將取決于各個智庫在新技術(shù)上的接受和運用程度、取決于各個智庫的特點。需要注意的是，要認(rèn)識到智庫工作和學(xué)術(shù)研究在公開發(fā)表方面的不同之處。要認(rèn)識到各個智庫的不同特點、不同要求和不同使命。中國智庫的影響力將會越來越大，這一方面是因為中國的國際地位越來越高，智庫外交將會發(fā)揮很大作用；另一方面，面對日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、多樣化的信息來源，也需要更科學(xué)更準(zhǔn)確的智庫研究來為政府決策提供資政建言、引領(lǐng)社會健康發(fā)展。
張洪忠：政府、媒體和民眾應(yīng)該用理性專業(yè)的眼光來看待智庫，要認(rèn)識到智庫是一種專業(yè)的研究機構(gòu)，而不是決策機構(gòu)，也不是為政府或者企業(yè)“背書”的機構(gòu)，不要在發(fā)生社會熱點事件時，輕易將智庫的言論作為批駁的靶子。期待未來智庫能夠在社會中扮演更多角色，承擔(dān)更多功能。對外，智庫可以承擔(dān)公共外交功能，在國際話語中發(fā)出多層次、柔性的“中國聲音”，起到很好的協(xié)調(diào)作用。對內(nèi)，智庫應(yīng)該及時澄清對社會問題的錯誤認(rèn)知，以專業(yè)、理性的聲音發(fā)揮啟民功用，維護社會穩(wěn)定。
李剛：文化軟實力的形成，需要一個寬松的社會環(huán)境。同理，智庫專家在引領(lǐng)輿論的同時，也需要一個具有包容度的社會氛圍。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上特別是新媒體上有很多“標(biāo)題黨”現(xiàn)象，將專家的話語斷章取義、剪輯拼湊，然后以專家的名義發(fā)布，進行炒作。這就使得許多專家在公開場合噤若寒蟬，更遑論引領(lǐng)輿論了。
我認(rèn)為，智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力與智庫的學(xué)術(shù)影響力、決策影響力、國際影響力、公眾影響力不是同一個層級的關(guān)系。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，一個智庫的網(wǎng)絡(luò)影響力很大程度上左右著它的后四種影響力，而后四種影響力也反過來作用于網(wǎng)絡(luò)影響力。因此，一個智庫若想良性發(fā)展，產(chǎn)生越來越大的影響力，就必須從這幾個方面多下功夫、做精做實。