美國總統(tǒng)奧巴馬近日到訪德國，在他參加漢諾威工業(yè)博覽會前夕，共有9萬人參加了德國多個組織和社會團體共同發(fā)起的反對跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）游行，示威者在街道上高舉“不要給TTIP機會”、“金錢扼殺民主”等標語。這是奧巴馬的收官之旅，與剛上任時在柏林獲得40萬人熱烈歡迎的場面相比，可以說是冰火兩重天了。
歐債危機爆發(fā)以來，歐盟51%的經(jīng)濟增長來自于出口，因此對自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）情有獨鐘，與最大貿(mào)易伙伴的美國達成自由貿(mào)易安排更上心，然而烏克蘭危機、難民危機、恐怖襲擊等一連串危機已把歐盟弄得筋疲力盡。奧巴馬訪歐，適逢歐美跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定第13輪談判在紐約舉行。此輪談判的主要目的是推動各領(lǐng)域談判取得足夠的成熟度，以邁向最終收官階段，并由奧巴馬總統(tǒng)親自訪歐推動這一談判。然而，歐洲人并不買賬。
歐盟原本希望TTIP增加歐美雙向貿(mào)易和投資，通過市場準入、規(guī)制協(xié)調(diào)、樹立全球標準等三種方式，促進出口、就業(yè)和經(jīng)濟增長，增強歐洲在世界貿(mào)易規(guī)則制定中的話語權(quán)。然而，現(xiàn)實狀況讓歐洲人憂心忡忡，抱怨這一貿(mào)易協(xié)定的談判缺乏透明度，一些條款很可能削弱主權(quán)國家在貿(mào)易爭端中的決策權(quán)，還可能會在環(huán)保、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域產(chǎn)生負面影響。當然，各國關(guān)注重點不一：法國人集中反對頁巖氣以及非政府組織、健康、環(huán)境等議題，德國人擔心TTIP將削弱德國權(quán)力，英國人則最關(guān)注健康問題。反對者普遍認為，美歐不可能有共同標準，不希望建立投資者—國家爭端解決機制，TTIP將剝奪公民的決策權(quán)，損害公共機構(gòu)的監(jiān)督調(diào)節(jié)能力。
的確，TTIP談判不斷深入美歐核心利益，事關(guān)美歐生產(chǎn)方式、生活方式乃至資本主義模式的協(xié)調(diào)，激發(fā)歐美內(nèi)部不同地區(qū)、行業(yè)的反彈和抵制，是自然的事。因此，旨在加強跨大西洋聯(lián)系的TTIP談判進程還在激化美歐矛盾，這是歐美經(jīng)濟競爭力和國際格局塑造中不同處境的表現(xiàn)。
實際上，在奧巴馬政府將美國的外交重心定為“重返亞太”之后，美歐關(guān)系的分量逐漸變輕，這自然導致一向自認為與美國同為世界中心的歐洲對其被邊緣化地位的不滿。歐洲人抱怨最深的是，美國中東政策造成的苦果最終由歐洲人獨自品嘗：美國搞亂了敘利亞，但當難民危機席卷歐洲時，大洋彼岸的美國并沒有像承諾的那樣接收難民。再加上美國在自貿(mào)談判中似乎對TPP更上心，此前對歐洲多國領(lǐng)導人實施竊聽，以及在歐洲債務危機時的袖手旁觀甚至落井下石，都讓歐洲對美國極為失望。
無論是東歐國家的“向東看”戰(zhàn)略，還是英法德等國不顧美國反對加入中國主導的亞投行，都是歐美之間“漸行漸遠”的體現(xiàn)。在奧巴馬訪問之際，漢諾威爆發(fā)反對TTIP的游行示威，不過是歐洲人對美國種種不滿的最新發(fā)泄。然而，就現(xiàn)實情況來看，也只能是發(fā)泄發(fā)泄而已。