李斌：全面二孩政策有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

3月8日，十二屆全國人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實(shí)施全面兩孩政策”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

李斌表示，全面二孩政策有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

到目前為止，廣東、上海、湖北等13個(gè)省區(qū)市已經(jīng)完成了地方人口與計(jì)劃生育條例的修訂，多數(shù)省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，全面兩孩政策正在依法有序的實(shí)施過程中。根據(jù)測(cè)算，全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬對(duì)，政策全面實(shí)施以后，預(yù)計(jì)未來這幾年，人口會(huì)有所增長，特別是新生兒會(huì)有所增長。到2050年，勞動(dòng)年齡人口大體會(huì)增加3000萬左右，老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龝?huì)有所降低，這樣使人口的結(jié)構(gòu)更趨于均衡。

剛才您說到，放開了兩孩政策以后，會(huì)不會(huì)引起一個(gè)出生的高峰，或者對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生什么樣的壓力。這個(gè)在政策出臺(tái)之前，我們也組織了多方面的專家，從全系統(tǒng)進(jìn)行了一個(gè)多方案的測(cè)算，總體上還是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的。到2015年全國總?cè)丝谑?3.75億人，峰值人口大體會(huì)在14.5億人左右。到了2050年，我們?nèi)珖側(cè)丝陬A(yù)計(jì)還有13.8億人，就相當(dāng)于我們今天總?cè)丝诘乃健慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來看，總體上都是在可承受的范圍之內(nèi)。

同時(shí)要看到，我們國家是一個(gè)人口大國，中央在《決定》中也指出，到本世紀(jì)中葉，人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境相對(duì)緊張的關(guān)系，也就是緊平衡的關(guān)系，沒有根本改變。由于這三個(gè)沒有根本改變，所以計(jì)劃生育的基本國策還是要長期堅(jiān)持，我們要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，保持一個(gè)適度的生育水平，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國從一個(gè)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。