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全國人大代表建議盡快制定商業(yè)秘密保護(hù)法

文章來源: 中國網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2016-03-10 責(zé)任編輯: 黃富友
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中國網(wǎng)3月10日訊(記者 陳維松)全國人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉今日對記者表示,將向大會(huì)提交關(guān)于盡快制定商業(yè)秘密保護(hù)法的議案。

朱良玉說,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,中國制造在很多方面開始具備自己的核心技術(shù)。這些技術(shù)除了通過專利權(quán)進(jìn)行保護(hù)外,相當(dāng)一部分通過商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。這些商業(yè)秘密的安全關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。國有經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位,央企商業(yè)秘密關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全。國有企業(yè),尤其是大型央企,生產(chǎn)經(jīng)營秘密往往涉及整個(gè)行業(yè)利益,一旦為外國所獲取,往往會(huì)給整個(gè)行業(yè)帶來重大損失,從而沖擊我國的經(jīng)濟(jì)競爭力?!皫啄昵稗Z動(dòng)一時(shí)的力拓案,至今讓人記憶猶新?!?/p>

朱良玉指出,中國目前的商業(yè)秘密立法分散在不同的法律中,難以有效應(yīng)對嚴(yán)重的侵害商業(yè)秘密行為?!啊缎谭ā返?19條則規(guī)定侵害商業(yè)秘密行為的刑事責(zé)任,犯罪構(gòu)成為結(jié)果犯,即只有給商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的,方可構(gòu)成侵害商業(yè)秘密罪,承擔(dān)刑事責(zé)任。結(jié)果犯的設(shè)置難以適應(yīng)商業(yè)秘密的保護(hù)需求,也無法應(yīng)對嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密行為的威脅?!斗床徽?dāng)競爭法》及其司法解釋主要界定商業(yè)秘密的構(gòu)成要件、侵害商業(yè)秘密的行為及其民事責(zé)任和行政責(zé)任。比較系統(tǒng)提出商業(yè)秘密保護(hù)的,只有部門規(guī)章?!?/p>

對于商業(yè)秘密保護(hù)法的立法架構(gòu),朱良玉認(rèn)為,參考國外立法,基本的立法方式可以是單獨(dú)立法,可以在刑法典中進(jìn)一步設(shè)立侵犯商業(yè)秘密的相關(guān)罪名,也可以修改現(xiàn)行刑法第219條的規(guī)定,并將嚴(yán)重侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)間諜行為作為其中的一個(gè)加重情形予以規(guī)定。這三種模式中,制定單獨(dú)的商業(yè)秘密保護(hù)法最為可行,可以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)安全的維護(hù)以及商業(yè)秘密保護(hù)立法的完善。

朱良玉強(qiáng)調(diào),立法應(yīng)明確界定侵犯商業(yè)秘密的侵害行為,并注重訴訟過程中的商業(yè)秘密保護(hù)。

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