三、國(guó)家集中統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大廳，既有必要性，也具可行性。為此建議：
由國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委配合，積極爭(zhēng)取建立國(guó)家集中統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大廳，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)管理，各部委內(nèi)設(shè)行政審批機(jī)構(gòu)職能相對(duì)集中并規(guī)范入駐到政務(wù)服務(wù)大廳，事項(xiàng)集中、人員到位、審批授權(quán)，實(shí)現(xiàn)行政審批規(guī)范高效運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) 10條“干貨”
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，提出讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督，促進(jìn)政府有效施政。新華社記者梳理了其中的10條“干貨”。
【大目標(biāo)】
到2020年，政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。
【實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度】
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)收集和采納情況。
【推行行政執(zhí)法公示制度】
全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開(kāi)機(jī)制。推行行政執(zhí)法公示制度，各級(jí)政府要根據(jù)各自的事權(quán)和職能，推動(dòng)執(zhí)法部門公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。
【公開(kāi)民生資金等分配使用情況】
重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對(duì)象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。
【推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理】
把實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。
【推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放】
加快建設(shè)國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，制定開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放。支持鼓勵(lì)社會(huì)力量充分開(kāi)發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源。
【主官要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”】
遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切等，主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。
【探索互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)】
搭建政民互動(dòng)平臺(tái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，積極探索公眾參與新模式。
【建立政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單】
制定政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單，細(xì)化明確不予公開(kāi)范圍，對(duì)公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開(kāi)。
【政務(wù)公開(kāi)納入考核】
把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，加大分值權(quán)重。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評(píng)估。